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对构建高校和谐档案思考 　　【摘要】构建高校和谐档案是和谐校园的重要组成部分。构建高校和谐档案是落实以人为本的科学发展观,同时也体现高校档案管理的价值取向。 　　【关键词】档案管理 和谐 高校 　　 　　中共中央总书记胡锦涛同志指出构建社会主义和谐社会,要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。作为高校档案工作者,应该充分认识到和谐档案在和谐社会中的意义,也要认识到在档案工作中如何构建和谐。笔者从构建高校和谐档案角度谈谈自己的粗浅认识。 　　 　　一、构建高校和谐档案的意义 　　 　　1、时代发展的必然要求 　　构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面提出的一项重大任务,适应了我国改革开放发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众利益的共同愿望。在这样的历史背景之下,认真做好档案和谐发展工作是历史赋予档案人员的责任,也是时代发展的必然要求。高校档案工作人员应主动发挥档案自身特有的优势,把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,积极构建和谐档案。 　　2、档案自身的价值作用 　　高校档案工作是构建社会主义和谐社会各项工作的一项工作。档案工作的对象――档案,是国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的有保存价值的不同形式的历史记录,它具有凭证作用和参考作用。档案也是在构建社会主义和谐社会的伟大实践活动中的真实记录,它对各项工作的具体作用主要表现在七个方面:档案具有社会教育作用;档案具有文化传播作用;档案具有资政决策作用;档案具有知识产权作用;档案具有社会调解作用。构建社会主义和谐社会,它包含构建社会主义和谐档案在内的各项工作。高校档案馆藏是建设和谐高校的宝贵文化资源。 　　3、促进校园和谐发展 　　苏霍姆林斯基说过,要让学校的每一面墙壁都会说话。学校档案部门就是学校的一面墙壁。这面墙壁说什么话,怎样说话是学校和谐发展的重要组成部分。档案部门就是要用和谐材料说和谐的话。学校档案是学校宝贵的文化财富。构建和谐档案,就是要深入挖掘学校档案的社会教育功能,促进学校和谐发展。高校档案室馆藏特别丰富,对馆藏资料进行编研,建立校史展览室。建议成立校史室工作小组,由党委书记担任组长,由学校各部门专兼职档案员为小组成员,另配一名专门讲解员。专兼职档案员对各部门档案资料进行编研制成各种专题档案在校史室展出。 　　 　　二、构建高校和谐档案面临现状 　　 　　在构建社会主义和谐社会过程中,高校档案工作的发展面临大好机遇,但也带来诸多的挑战,它们已经而且必将继续对档案工作产生深刻影响。 　　1、高校档案专业人员贫乏 　　近几年来,在专业化、年轻化思想指导下档案专业人才也在不断增加,但这些专业人才一般充实到各州县档案局(馆)等专业单位。而在高校档案部门几乎是非档案专业毕业的人员担任,并且兼任其它工作。这将影响到档案工作质量,影响到和谐档案的发展。 　　2、复合型的档案管理人才缺乏 　　高校档案管理人员只注重管理,对于信息开发和编研工作知之甚少,这就降低了档案的利用价值。复合型档案管理人才的严重缺乏将制约高校档案室各项功能的协调发挥。 　　3、高校档案室基础设施建设薄弱 　　随着教育体制改革,我国高等教育取得了长足进步,但也存在一些问题,有的高校由中专学校升格而成,有的高校是由几所院校合并而成。在建设初期,各方面管理较不到位,影响到学校档案室基础设施完善,影响到学校档案环境的和谐建设。 　　 　　三、构建高校和谐档案的思路 　　 　　(一)依法治档是高校档案和谐的保障 　　从我国档案立法上看,除国家制定了《档案法》和《档案法实施办法》这两部重要法律法规,国家档案局还单独与有关部门联合制定有关归档、移交、管理、开放利用等方面的行政法规、规章120条,说明档案法规体系不断完善。对于高校,尤其是新组建的高校要根据高校部门设置特点重新修订、规范学校档案管理制度。根据高校院系二级管理特点,加强对各系部制定的档案规章的审查和备案。其次,及时配齐各系部专、兼职档案员,开展档案法律法规知识教育、培训工作。提高依法治档能力,只有加强依法行政力度,坚持法治导向,才能积极创造出一条新形势下高校和谐档案新路子。 　　(二)研究当前高校档案利用特点,做好专题档案工作 　　专题档案是针对性非常强的档案,事关查档者切身利益,对社会和个人矛盾解决起到非常好的作用。像这些档案的开发利用可以起到顺利化解人民内部矛盾、安定社会作用。比如近几年来,我院档案部门经常有很多毕业生回校查找毕业生花名册、招生花名册用来证明其身份,用人单位才肯聘用。还有一些毕业生常丢失毕业证书,回校补办毕业证明。根据当前教学档案利用特点,为