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对浙江省现代农业技术推广体系分析与思考 　　摘 要：农业技术推广是农民实现增收、经济社会稳定发展的重要举措，是实现农业产业化和现代化的重要保证。随着市场经济的深入，原有的农业技术推广体系满足不了新时代农民对农业技术的需求。为了解决新时期农业推广问题，必须构建与时俱进的多元化农业技术推广体系。通过对浙江省现有农业技术推广模式整理，分析存在问题，提出对策建议。 　　关键词：农业；技术推广；问题；对策 　　农业技术推广是指通过示范、培训、指导及咨询等，把技术成果和实用技术普及应用于农业生产全过程的活动。农业技术推广体系是为农民提供科研成果和实用技术服务的组织，是为农村经济、社会发展服务的公益性职能体系。构建现代农业技术推广体系，对创新农村科技服务经营机制，提高农业经营的组织化程度，促进农业持续稳定高效发展具有十分重要意义。 　　一、完善浙江省现代农业技术推广体系的必要性 　　浙江省现行农业技术推广体系主要靠政府投资建立，并形成省、市、县、乡镇四级农村科技服务机构，在普及和推广科技成果、发展农业和农村经济中发挥了重要作用。近年来随着效益农业、产业化经营等市场化进程的推进，浙江各地普遍加快农业生产结构调整的步伐，当前浙江农村科技服务体系不健全、服务功能不完善、资源配置不优化，不能适应市场经济需要，急需针对现有农业技术推广体系中存在问题提出解决对策。 　　二、浙江省现代农业技术推广模式的探索实践 　　1.“大学（科研机构）+基地”模式。这一模式是大学或研究机构在地方政府的支持下设立一些相对固定的专家大院场所，实现农业专家、教授与基地的对接，对内实行现代企业化管理，对外实行有偿化服务。该模式有效加强了大学、研究机构与农户的深入合作，不仅促进企业、农户的技术或品种升级，提高生产经营绩效，而且对科研院所、企业及农户自身发展也具有重要意义，该模式能促进“产学研”紧密结合。 　　2.“龙头企业 +协会 +农户”模式。这一模式充分利用现有龙头企业的科技服务组织资源，依靠龙头企业与专业技术协会及农户的紧密结合，形成适应新农村建设需要的新型服务模式。最大优势在于龙头企业、专业技术协会和农户三者之间形成有效的协作关系和利益机制，龙头企业通过专业技术协会间接为农户提供科技服务，降低科技服务成本，有效提高科技服务效率。 　　3.“专家+技术成果+农户”模式。该模式属科技特派员模式，它通过引导大批农业科技人才到农村，在科技、农民、农业龙头企业之间建立起一个直接联系的机制与平台。通过鼓励科技人员以资金入股、技术参股、技术承包等形式与农民、专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行利益共享、风险共担的科技创业长效机制，是新时期解决农村基层科技力量不足与科技服务“缺位”的成功实践。 　　4.“农技110+农技推广部门”联动模式。这种模式是应用现代化的通讯工具和网络技术，提供高效的科技成果信息服务。它最初是以电话为载体，目前已完善到以网络和手机为载体，通过现代通信技术提供信息发布、查询以及技术咨询服务，有效解决生产、加工、流通等环节的技术问题，实现农业科技“进村入户”，为农民提供全方位、全天候、方便快捷的农业科技服务。 　　5.农资连锁经营模式。这是一种加盟连锁的形式，企业以自己打造的品牌优势在农业生产区域建立加盟性质的连锁店，组织农民进行网络式销售。企业可以就近给农户安排技术服务，在扩大企业品牌知名度同时，使得农业技术推广会更加方便和快捷。 　　三、浙江省现代农业技术推广体系存在问题分析 　　1.推广体制不健全，组织机制落后。农业技术推广体制不健全，组织管理方式陈旧，科研、教育、推广与实际生产脱节，相关政策也不够完善；农民合作组织等涉农组织对推广农业技术具有一定的作用，但内部管理松散，不能充分发挥作用；还有很多农业不确定风险，也影响着推广体系管理机制的完善。 　　2.农业技术推广经费仍然不足。农业技术推广是一项长期的工作，只有足够的物质和资金上的保障，才能持续的进行下去，最终实现预期的目标。浙江省农业技术推广工作历来受到政府部门的高度重视，但农业技术推广投资占GDP的比例与世界上大多数发达国家和地区相比仍然属于较低水平。 　　3.农业技术供给与需求存在脱节。农户们所追求的是收入最大化的技术，而政府部门提供的主要是以产量最大化为目标，生产与技术推广的衔接不够密切。而科研机构的农业技术开发很多以政府部门的需要为依据，没有深入了解市场和群众的需求，研究成果难以在农村和农业生产中转化推广。 　　4.农业科技推广人员服务水平有限，队伍不稳定。目前乡镇大多数农技人员所拥有的技术多为常规传统技术，跟不上现代农业技术推广需求，无法满足现代农民在科技、市场、生产等方面全方位需求；专职农技推广队伍由于人数不足、老龄化严重，而面临着较大的压力。 　　5.