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对陕西省教师继续教育工作思考 　　一、陕西教师继续教育存在的深层次的问题尚未消除 　　 　　(一)教师入口问题 　　近几年，由于高校扩招，高中学生的入学率不断提高，导致中学教师数量不足，许多无教师资格证书和学历不达标人员也因此进入了教师行业，使得教师队伍良莠不齐。 　　 　　(二)高校教育不适应基础教育发展需要 　　伴随着基础教育课程改革的不断深入，社会、学生和家长对教师提出了更新更高的要求。中小学教师也迫切需要针对性、实用性强的学习提高的机会。虽然高等教育也在紧锣密鼓加紧改革的步伐，但在教师职前培养的模式和在职继续教育培训等方面还不能适应基础教育改革发展的要求。如基础教育新课程中开设了科学课和历史与社会课，但高等师范院校尚未培养出这方面合格的师资，给基础教育这两门课程的实施带来一定的困难。 　　 　　(三)偏远地区教师不足，教师交流不够 　　陕西省基础教育师资力量参差不齐，城乡差异大。城市师资力量雄厚，边远地区和农村相对较差，特别是农村学校合格教师紧缺的矛盾尤为突出。虽然各级行政部门采取了加大调入、城乡教师交流等措施加强边远农村地区的教师队伍建设，但还远远不能满足边远地区对教师的需要。 　　 　　(四)教师评价体系不完善 　　新课程改革已全面推开，然而与之相配合的评价制度与方法不够完善。如果抛开中考、高考，真正按照课程改革的目标进行，的确有利于学生的发展，但实际上从学校发展的角度讲不可能忽视“双基”。目前考试和新课程不相配套的现状令家长对中考和高考担忧，使得教师处于一种两难的境地。他们一方面维护课程改革，但学校下上级教育行政部门对教师的评价取向却深深地影响着着教师参与课程改革实践的积极性。 　　 　　(五)机制不完善 　　虽然教育部、省教育厅、各地市教育局都有相关的文件为教师继续教育工作的开展提供了保障，但具体在操作过程中，培训点、参加培训教师及其所在学校、行政部门的责、权、利不到位，给继续教育工作带来一定影响。 　　 　　二、认清陕西教师继续教育新形势 　　 　　(一)对中小学教师数量要求转变为质量提高 　　伴随着义务教育由普及进入巩固提高阶段后，特别是素质教育的全面实施，教师继续教育开始由数量扩张向质量提高转变、由单一的知识传授向全面功能转变、由低学历层次向高学历层次教育转变、由单一的学科专业化向双学科专业化转变。 　　 　　(二)基础教育课程改革对教师继续教育提出了新要求 　　党中央提出了建设学习型社会的构想。实施和谐社会战略，教师继续教育、教师培训理应站在前列，成为建设学习型社会的楷模。伴随着基础教育课程改革的深入发展，尤其是高中课程改革的实施，对教师继续教育，尤其是教师培训提出了新要求，必须采取应变措施，规划实施；教师队伍建设也必须抢前抓早，适度超前，教师继续教育工作必须不断创新，进行全方位的改革。 　　 　　三、切实抓好教师继续教育工作的几点建议 　　 　　(一)进一步确立好陕西中小学教师继续教育的战略目标 　　针对陕西教师继续教育的现状，各级行政部门应认真分析存在问题的根源，切实制定好各级十一五教师继续教育规划，逐步建立“统筹规划、有序推进、上下互动、协调发展”的中小学教师继续教育运行机制。以师德教育为首，以“新理念、新课程、新技术”为核心内容，以骨干教师和培训者培训为引领，以信息技术培训为突破口，以农村教师培训为重点，坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则和分段负责、以县管理为主，分级实施的操作模式，到2008年基本实现陕西经济发达地区达到国家东部教师继续教育中等水平；陕西关中地区超过或达到我国中部教师继续教育水平；陕西偏远地区达到我国西部教师继续教育水平的战略目标。 　　 　　(二)突出重点，扎实推进中小学教师继续教育工作 　　1、以师德教育为重点提高教师素质 　　师德是师资队伍建设的关键和一切工作的保障。各级教育行政部门应根据当地实际，结合地方特点，通过树立典型、开展教师荣辱观教育报告等形式开展操作性强的有利于教师培训的形式多样的活动。通过亮化教师形象，弘扬无私奉献，爱生爱校，敬业乐业的师德师风主旋律，拓宽师德教育途径，引导教师树立正确的育人观，维护学生的尊严和权益，举办师德论坛，推出师德典型，组织师德师风评议，促进教师“热心爱教，优质施教、文明执教、廉洁从教”。 　　 　　2、以学历提高为重点提高提高教师文化水平 　　高素质的教师队伍是实施教育振兴的关键。而教师具备较高的学历层次就是前提。教师只有具备较高的学历层次才能适应现代教育的不断更新，对教育的认识才具有广泛性和综合性；才能具备积极参加教育科研的能力，从而实现教育的最优化。陕西省中小学教师学历提高目标是：到2008年底，全省小学教师具有专科学历者达到70％，初中教师具有本