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对普通高校录取后新生不报到现象思考 　　摘 要：自高等教育扩招以来，录取新生不报到现象日趋严重，它不仅影响国家招生计划和人才培养任务的完成与落实，而且严重影响高校的教学秩序和办学效益。为此，对高校新生不报到现象进行了研究与分析，探究其产生的原因，并提出相应的建议和对策。 　　关键词：高校录取；新生不报到；原因；对策 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）27-0128-02 　　 　　随着普通高校招生考试制度改革不断深入，高等教育进入大众化阶段。特别是2001年国家教育部在《2001年普通高校招生工作实施意见》中取消了对高考学生“上一年被普通高校录取，无正当理由不报到”这一限考条件，意味着取消了对上一年度被高校录取不报到考生停考一年的处罚。这一政策的出台体现了“以人为本”的思想，但政策实施以来，却出现了大量考生被普通高校录取后不报到的现象,对我国高校招生的有序运行、高校教学及考生本人的成长成才均产生了不利影响。 　　一、高校录取后新生不报到的负面影响 　　首先，影响高等教育发展速度。新生录取不报到导致国家不能正常完成每年的招生计划，导致大量的招生计划浪费，必将扰乱高等教育发展规划的正常实施，进而影响高等教育发展的进程和速度。其次，浪费高等教育资源。目前，我国国民教育的高校招生计划受到相关主管部门的审核，招生计划一旦审核通过后，高校就会针对当年的招生计划进行相应的教育资源配置，有的甚至投入了大量的人力、物力和财力，而考生录取后不报到，将直接导致高校不能完成当年的招生计划，对于高校针对招生计划所进行的教育资源配置来说，无疑是一种巨大的资源浪费。第三，损害了当年其他考生的升学权益，同时对下一届考生造成了竞争上的不公平。录取后不报到的考生，不仅占用了当年的招生录取名额，使许多苦于招生计划数录满而想上大学的考生失去了机会。此外，大部分录取不报到的考生都会选择复读，他们的复读不仅挤占了下一届考生的基础教育资源，同时也给下一届考生增加了高考竞争压力。第四，对录取不报到考生本人及家庭的影响。每一个经历过高考的学生及家庭，都经受了备考期间的巨大精神压力。当选择放弃报到重新复读时，考生本人及其家庭都将面临不可预知的风险，对人的心理和精力都是一种考验。第五，与当下全社会倡导的诚信观念相违背。录取考生放弃报到的事情本身反映了这些考生诚信意识缺乏。考生一旦报考某校即表明了考生与高校之间确立了合同关系，就高校而言，在录取时必须按照考生所填志愿录取，否则将负有不可推卸的责任。但对于考生而言，高校按其志愿录取后，他们却可以随心所欲地放弃报到，高校对此却无能为力，束手无策，在这个问题上，高校与考生的权利和义务明显不对等。 　　二、高校录取后新生不报到的原因分析 　　导致录取新生不报到的原因是多方面的，但其主要原因有以下两个方面： 　　1.从宏观角度来看，国家招生政策的调整和高考扩招是导致录取新生不报到的直接原因。首先，从2001年开始，国家取消了原来“凡已被普通高校录取而不报到满一年的考生不得报名参加第二年的高考”的规定，另外，还规定高考不再限制年龄和婚否，这种相对宽松的录取政策为考生提供了更多的选择机会，但同时对提高高校新生报到率带来了较大的压力，直接导致了考生不报到人数的增加。其次，从1999年以来，我国的高等教育进入了快速发展阶段，高校的连年扩招使考生上好大学的机会增多，上名牌大学的难度降低，他们的期望值不再局限于上大学的初衷，而变成了上名牌大学、读热门专业，他们不再仅仅满足于读一般本科院校，对民办高校、二级学院更是不屑一顾，对于那些没有被理想高校录取的考生，他们宁愿选择复读也不到录取院校报到。 　　2.从微观层面来看，考生及家长对高校、专业认识的肤浅及社会就业导向的偏差和就业形势的严峻是导致录取新生不报到现象的重要原因。首先，从考生及家长的层面分析，事实上每一位考生及家长对填报志愿都是非常慎重和认真的，但由于一些主客观因素的影响，他们对所报高校及专业缺乏全面、深入的了解，高考志愿的填报往往处于一种盲目的、缺乏针对性的状态，从而难以保证所填志愿符合考生的实际情况。目前，各高校所提供的专业设置、培养目标、就业方向等信息资料，没有统一规范的文本，考生及家长很难进行概括和比较，进而影响考生填报志愿时进行有针对性的选择。其次，当前社会就业导向的偏差和严峻的就业形势也是造成录取新生不报到的重要因素。随着毕业生就业市场化，就业形势日趋严峻。大多数考生在填报志愿时选择院校及专业的一个重要因素就是与将来的就业挂钩，这本身无可厚非，但社会上的一些偏见及不良导向，一定程度上干扰了考生志愿的填报。如，以单位性质、工资待遇作为衡量成功与否的标准；用人单位看重名牌大学、青睐热门专业学生等等。以上这些偏见和不良导向