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对深化国有企业干部制度改革探讨 　　当前，国有企业改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期，任务繁重而艰巨，如何使国有企业走出低谷，走向振兴，关键在国有企业领导干部。但目前，在国有企业干部管理工作中，仍存在着干部任用上的“终身制”、干部能上，不能下，干好干坏一个样等问题；这个问题不解决，就会阻碍企业的改革和发展，就无法使企业走出低谷，走向振兴。所以必须建立有利于国企改革和发展的良好用人机制，解决干部上能下问题，以促进国民经济的发展，那么怎样才能深化国有企业干部制度改革呢，结合自己在企业干部管理工作中的实践，谈如下看法： 　　一、 必须充分认识深化国有企业干部制度改革的重要性和紧迫性 　　1.深化国有企业干部制度改革，是适应经济形势发展的迫切需要。 　　随着经济全球化步伐的加快和我国即将加入世界贸易组织，企业面临着更加激烈的市场竞争，国有企业能否迎接挑战，经受考验，在竞争中立于不败之地，主要取决于领导干部素质的高低。企业领导干部素质高，就能够适应经济形势的发展，就能够为企业找到适合自己的生存之路，就能够迎接挑战，接受考验，就能够使企业在激烈的市场竞争中赢得有利地位，企业就能发展，能振兴，国家经济实力就会增强，社会就会稳定。 　　2.深化干部制度改革，是当前进一步改善干部队伍状况的客观要求。 　　国有企业是国民经济的支柱，是我国参与国际市场竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，具有十分重要的地位和作用。但目前，在国有企业部分干部中，仍存在着素质还不高，能力还不强，与新形势、新任务的要求还不相适应等问题。这些问题不解决，将严重影响中央关于搞好国有企业一系列方针、政策的贯彻落实，影响国有企业的健康发展，就无法完成强国富民，保持社会稳定的重任。这就需要深化企业干部制度，提高干部队伍的素质，建立干部能上能下的运行机制，把那些不胜任本职工作的干部调整下来，把真正优秀的干部选拔上去，以适应市场经济发展的要求。 　　3.深化国有企业干部制度改革，是防止和克服用人上的不正之风的治本之策。 　　改革开放以来，国有企业的干部工作，坚持服从服务于党的基本路线，从总体上保持了新老干部合作与交替的格局，为企业改革和发展提供了有力的组织保证。要解决这些问题，关键在于加快国有企业干部制度改革的步伐，依靠建立和完善干部能上能下的管理机制，才能彻底铲除不正之风和腐败现象滋生的土壤。 　　二、 解决干部能上能下问题是深化国有企业干部制度改革的关键 　　随着计划经济向市场经济的转变，干部制度也应适应市场经济的发展要求随之改变；市场经济的本质特征是优胜劣汰，适者生存；国有企业的领导干部也应适应市场经济的发展要求，优胜劣汰，如果国有企业领导干部不实行优胜劣汰，就不能破除领导职务终身制、不能解决不到退休年龄不退位、不犯错误不离岗的问题，就不能调动干部的工作积极性、主动性、创造性；就会影响国有企业的改革和发展。 　　（一）引用竞争机制，是解决干部能上能下的关键 　　竞争是市场经济的必然产物，国有企业要在市场经济的大潮中立于不败地位，必须在干部选拔任用上引入竞争机制，才能破除个人主义，伸手要官思想；遏制跑官、要官的歪风；拓宽选人、用人的视野和渠道，创造一种靠才能竞争，靠业绩升迁的干部任用导向。要引入竞争机制可采取：竞聘上岗、任期聘任制、民主推荐等。 　　（二）建立考核制度，保证干部能上能下 　　建立科学的干部考核评价机制，运用考核结果，是保证干部能上能下的必要环节和重要方面。我们党衡量干部的标准是德、才兼备，但干部的德和才必须通过领导活动的实践体现出来，通过领导干部的行为表现出来。干部来自群众，又生活在群众之中，能力强、弱，功劳大、小，政绩优劣，是否具备德才兼备，群众的评价最有说服力。只有通过考核干部，才能掌握干部在工作实践中的表现，真实、准确地评价干部，为干部能上能下提供重要依据。 　　那么怎样才能全面、客观、公正、准确的评价干部，我认为在国有企业干部考核中，应建立五个制度： 　　1.要建立对干部实行定期立体考核制度。 　　国有企业的领导干部，掌握着国有资产的使用，对国有资产的保值、增值起决定作用，所以对国有企业领导干部应建立定期立体考核制度。所谓定期立体考核制度，就是对企业经营管理者在一定期限履行岗位职责情况从不同侧面进行的考核，应通过本人述职、民主测评、民主评议、组织了解情况等方式进行。 　　2.要建立对拟提拔使用干部实行重点考核制度。 　　所谓重点考核就是对单位领导班子初步确定准备提拔使用对象，按照德、才兼备的标准进行考核制度。对拟提拔使用干部进行重点考核，不能只局限于被考核人选，要使更多的优秀人才进入党组织的视野，因为每个人在不同的场合、不同的人群、不同的工作环境等都有不同的表现，给人留下不同的