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对职业教育与区域经济协调发展探究
对职业教育与区域经济协调发展探究
摘要:职业教育承担着为经济社会发展培养具有创新精神,良好职业道德,有较高文化、技术、管理水平的各类人才的任务。目前,我国的职业教育还不能完全满足区域经济发展的需要。应采取各种有利于职业教育发展的措施,充分发挥职业教育对区域经济发展的重要作用,促进职业教育与区域经济的协调发展。
关键词:职业教育;区域经济;协调发展;作用;原则
新世纪的发展实践表明,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略资源。由此可见,职业教育是一项把巨大的人口压力转化为人力资源优势、维系经济持续发展的关键。对构建和谐社会,推动经济发展,提高国际竞争力都具有重要的作用。因而,我们要全力发展职业教育,办好职业教育,推动我国职业教育事业不断前进。
职业教育是促进经济发展的重要条件
经济全球化趋势对劳动者素质提出新的要求科学技术是第一生产力。进入21世纪,科学技术迅猛发展,国际分工不断强化,经济全球化趋势发展迅速。培养一支生产效率高和灵活的劳动力队伍乃是21世纪进行竞争的最核心的一着。在全球竞争中,提高人力资源的竞争力是提高国际竞争力的核心,而人力资源的状况归根结底取决于教育发展的整体水平。发展职业教育是开发人力资源的重要途径,通过职业教育开发人力资源,已成为国家新世纪发展战略的重要内容。
提高劳动者素质的紧迫任务呼唤职业教育 据统计,我国劳动力接受教育的平均水平,农村为5年,城镇为8年;2000年在全国从业人员中,初中及以下文化程度占84%,其中文盲及半文盲占11%,小学文化程度占33.3%。在全国城镇企业1.4亿职工中,技术工人只占一半;在7000万技术工人中,中级技工占35%,高级以上技工仅占3.5%;从业人员素质偏低已成为严重制约我国科技推广及应用能力、生产力发展水平和经济竞争能力提高的“瓶颈”。据统计,我国每年的科技成果达3万多项,实现转化的只占20%左右,真正形成产业的只占5%多一点。劳动者素质不高,还严重影响了我国产品和服务质量的提高。据分析,我国企业产品的平均合格率只有70%,不良产品的经济损失每年近2000亿元。在近几年发生的企业事故中,因职业意识不强,岗位技能不高原因造成的事故占到50%以上。面对国民经济持续、高速发展的形势,建立一支工种齐全、结构合理、质量过硬的技术工人队伍迫在眉睫。
当前和今后一个时期是职业教育发展的重要战略机遇期。我国全面建设小康社会,走新型工业化道路,推进城镇化,发展第三产业,解决“三农”问题,提高产业竞争力,促进就业和再就业,都对提高劳动者素质、加快技能人才培养提出了迫切要求。尽快改变职业教育发展相对滞后的局面,进一步加强职业教育工作,加快技能人才培养,全面提高劳动者素质,切实发挥职业教育在经济社会发展中的基础作用,关系着我国劳动就业和社会保障事业的发展,关系我国国际竞争力的提高。
区域经济发展需要充分发挥职业教育的功能纵观发达国家的经济发展史,一个很重要的经验就是应用开发型人才发挥了重要的作用。拿美国和德国的例子来说。美国是世界上最早开办高等职业教育的国家,迄今,美国已经建立了包括社区学院、技术学院、区域学校和工业管理学院等在内的多层次、多种类高等职业教育体系。这些高等职业院校不仅为美国培养了大批技术性人才,而且也成为美国经济增长的加速器。美国前联邦储备委员会主席格林斯潘曾对美国社区学院大加赞赏,他说:“社区学院的大规模发展是件了不起的事情,它确实对我国的劳动力产生了非常积极的影响”。德国也是职业教育很发达的国家,在德国,有一共识:教育是对未来的投资,没有经过职业教育的人不能进入工作岗位;中学毕业后若不谋求上大学资格的年轻人通常必须接受一种职业教育或接受职业培训。职业教育在德国不仅保证了年轻人掌握一种胜任工作的技能,更为年轻人开辟了一条成功的职业道路。德国前总理科尔一针见血地指出,职业教育是德国经济腾飞的“秘密武器”。
我国职业教育还不能完全满足区域经济发展的需要
西方发达国家充分肯定并重视发挥职业教育的区域经济职能,无论是培养人才、社会服务还是技术创新与转让,都以市场为杠杆,与区域水乳交融,在区域经济中发挥了重要作用,职业教育产生的经济推动力为世人瞩目。而对于我国这样一个地大而东西发展不均、物博却资源开发失衡、人众而文化素质不高的发展中国家来说,由于在经济发展中区域发展的不均衡造成了各具特色的区域经济。职业教育改革和发展中面临着体制不顺、区域经济意识不强、市场机制不灵等等问题,在很大程度上限制了职业教育区域经济职能的发挥。
职业教育专业设置与区域经济结构的吻合度不高职业教育为区域经济服务的优寡首先取决于职业教育专业与区域经济结构之间的吻合度,即吻合的现实性与超前性。而现在的职业
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