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幸福指数发展价值观新境界 　　[摘要]发展价值观，是关于发展的价值目标和伦理属性的根本观点。幸福指数测量的是人们的幸福感，是反映民众主观生活质量的核心指标，幸福指数的提出和实施，是发展观念的一次重大飞跃。提升人民群众的幸福感，促进社会和谐，还须避免对幸福指数的种种误读。 　　[关键词]幸福指数；传统发展观；综合发展观；科学发展观 　　[中图分类号]D602　[文献标识码]A　[文章编号]1002-7408(2008)02-0035-04 　　 　　所谓发展价值观。是关于发展的价值目标和伦理属性的根本观点，是人类对于发展的价值诉求和社会理想的系统表达。发展价值观通过对发展的深刻观察和理解，为人类提供一种能充分表达发展的目的、意义的发展理念。它主要研究的不是发展的方针、政策等问题，而是回答依靠谁而发展、为谁而发展，也就是发展的基础、目的和根本动力等问题。不同的发展价值观决定着发展观的不同性质，构成各种发展观的本质区别，发展价值观构成发展观的本质和核心。 　　近两年来，“幸福感”、“幸福指数”成为被频繁提及的话题。从中央到地方在制定新的发展规划、指标时出现了一个耐人寻味的变化：与人民生活息息相关的各种问题越来越占有更加重要的地位，“国计”更多地、也更密切地围绕“民生”展开。这充分说明我国已经进入综合取向发展观阶段，实现了从注重物到注重人的转变，人的发展已成为发展的中轴目标，反映了发展观念的深刻变化。在某种意义上说，幸福指数是对党中央以人为本、科学发展执政理念的生动诠释，标志着我们党在发展价值观上迈入到了一个全新的境界。 　　 　　一 　　 　　什么是幸福?《新华字典》给出了一个简单的定义，即“生活、境遇愉快美满”。经典精神分析理论认为幸福来源于压抑的解除；行为认知学派认为幸福是对积极思维的现实奖励；人本主义则认为幸福是伴随自我实现而产生的一种满足的体验。笔者认为幸福是人的根本性需求得到满足后的一种心理体验，是人得到完满发展之后的一种心理体验。幸福指数就是用来衡量这种感受的主观指标。 　　指数，本是经济学中经常用到的一个术语，其最初含义是指某一经济现象在某一时期内的数值和同一现象在另一个作为比较标准的时期内的数值的比数，反映的是经济现象变动的程度。幸福指数测量的则是人们的幸福感，是反映民众主观生活质量的核心指标。幸福指数是30多年前由不丹国王吉格梅?辛格?旺楚克(Jigme Singye Wangchuck)首先提出。他认为：“人生的基本问题是如何在物质生活与精神生活之间保持平衡”，国家政策的制定应当考虑“在实现现代化的同时，不要失去精神生活、平和的心态和国民的幸福”。在此执政理念的指导下，不丹政府将“不允许以牺牲环境为代价来发展经济”作为基本国策之一，创造性地提出了由良好的政府、经济增长、文化发展和环境保护四方面内容组成的“幸福指数”。20多年来，这个人均CDP仅为700多美元的南亚小国，国民总体生活得比较幸福。翻开历史的篇章，用发展的眼光研究问题，可以发现，上世纪70年代不丹的国民生活比较贫困，文盲率居高不下，几乎没有像样的现代化基础设施。然而经过三十年的治理，不丹不仅在人均GDP方面领先于南亚，而且国民的幸福感更令其他国家难以望其项背。2005年10月，联合国环境署将2005年的“地球卫士奖”颁给了不丹国王和不丹人民。2004年，美国密西根大学社会研究所应用幸福指标体系对82个国家的幸福指数排名，经济不太发达的拉美国家波多黎各、墨西哥高居榜首，北欧国家丹麦为第3名，美国排第15名，中国排第48名，居中等水平，印度尼西亚位于被调查国家的最后一位。研究结果表明：欧美人普遍比亚洲人感觉生活更幸福。不丹和墨西哥在资源、资本、人才、市场环境等方面很难与经济发达的美国相比，然而其普遍性的国民幸福感却超越于美国。国家是国民的集合，国家治理的目标并不是部分的国民幸福，而是全民的幸福。这个国家的价值观就在于国家治理根系于全民，以善治、和谐发展为目标，始终关注经济和精神的平衡问题，不把经济发展看做是惟一的、第一的、起决定作用的力量。“不丹模式”成为世界不少著名经济学家的研究对象，由此引发了人们对幸福指数的研究。美国的世界价值研究机构开始了幸福指数研究，英国则创设了“国民发展指数(MDP)”。考虑了社会、环境成本和自然资本。日本也开始采用另一种形式的国民幸福总值(GNC)，更强调了文化方面的因素。阿马蒂亚?森提出的人类发展指数已经被联合国的年度发展报告采用。获2002年诺贝尔经济学奖的美国心理学教授卡尔曼和经济学家联手正致力于“国民幸福总值”的研究，提出应当建立国民快乐账户来取代传统的GDP。 　　将幸福指数作为一种政策目标，具有重大的实践意义。首先，幸福指数是衡量一个社会和谐发展的重要指标。衡量一个社会的和谐发展，最根本的