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广东新农村建设对农业高校需求分析 　　摘 要:本文通过问卷调查和个别访谈,对当前农村的人才队伍状况#65380;科技状况进行了分析,探讨了新农村建设的人才需求和科技服务需求,提出了农业高校支持参与服务新农村建设的路径和对策#65377; 　　关键词:新农村建设;农业高校;需求分析 　　 　　为探讨农业高校在新农村建设中的作用,了解新农村建设对农业高校存在怎样的需求,在广东省软科学基金课题《农业高校在社会主义新农村建设中的作用研究》支持下,我们在广泛征集有关意见的基础上设计了“新农村建设对农业高校的需求”调查问卷,重点对新农村建设的人才队伍和科技状况进行了问卷调查和个别访谈#65377;通过调查,客观分析新农村建设对农业高校的人才培养和科技服务需求,探讨农业高校服务新农村建设的对策与路径#65377; 　　 　　一#65380;调研对象与方法 　　 　　本次调查,以农村农民#65380;村镇干部#65380;基层涉农部门农业科技工作者为研究对象,随机发放调查问卷和个别访谈#65377;共发放问卷800份,回收有效问卷670份,回收率为83.75%#65377;从被调查者的分布情况来看,本次调查具有一定的代表性#65377; 　　 　　二#65380;结果与分析 　　 　　问卷设计涵盖了与新农村建设有关的众多问题#65377;经过统计处理与分析归纳,我们重点从以下几方面予以具体分析#65377; 　　 　　1?q农村劳动力人口老化#65380;弱化,农民整体文化素质偏低 　　调查中发现,随着城市化#65380;工业化的快速发展,农村中稍有文化的青壮年大都外出务工或从事非农产业,留在农村务农的主要是年龄偏大#65380;文化素质偏低或身体素质偏弱的老年人和妇女,老弱人群和少数文化程度低的青年是当前农村中的主要劳动力#65377;随机接受调查访问的村民中,男性村民占62.41%,女性村民占37.59%#65377;年龄分布为,30岁以下的占7.69%,31～40岁的占17.3%,41～50岁的占55.67%,51～60岁的占17.3%,60岁以上的占2.01%#65377;受访者中文化程度在小学的占23.21%,初中文化程度的为46.42%,高中文化程度的只有21.32%,高中以上文化程度的为2.73%#65377;[1]与农业部农村经济研究中心的调查数据基本一致#65377;由于在农村务农的大都是文化水平偏低者,因而他们中能够接受现代农业科技思想#65380;掌握现代农业科学技术#65380;实施科学种田的少之又少,这直接导致了农村务农人员科技素质不高#65377; 　　 　　2?q农村基层管理人才缺乏,村干部带领群众致富能力不强 　　村干部是新农村建设和农村经济社会发展的组织者#65380;领头人#65377;调查中发现,由于年轻力壮#65380;素质较高的农民大都外出打工,村干部普遍年龄偏大,文化程度不高,懂经营#65380;善管理的少,发展少路,致富缺方,适应和参与市场经济的能力弱,缺乏带领群众奔康致富的头脑和本领#65377;在接受调查的村干部中,男83%,女17%#65377;79%的村干部年龄在45岁以上,有17.1%的村干部年龄在55岁以上#65377;52.4%的村干部只有初中文化,还有5.1%的村干部只有小学文化程度,高中文化程度的只有37.3%,达到高中以上文化程度的仅3.5%#65377;在回答“您认为新农村建设靠谁来建设”时,56.16%的被调查者认为靠政府领导,12.82%的认为靠乡镇干部和村干部,15.06%的认为靠村里的能人,15.06%的认为靠农民自己#65377;反映出即使是村干部都尚未认识到新农村建设中农民要发挥主体性作用#65377; 　　 　　3?q农村基层农业科技人才总量不足,乡镇一级的专业技术队伍弱小,人员不稳定 　　农村基层科技推广服务体系不健全,队伍参差不齐,农业技术推广力量薄弱#65377;据调查,一般一个乡镇农技站配备农业科技人员仅2-3名,往往还政事两挂,直接从事农业技术服务的时间和精力不足三分之一#65377;现有农技人员职称低#65380;待遇差#65377;在受调查的基层农业科技人员中,高级职称的2.17%,中级职称的32.06%,初级职称的57.78%#65377;虽然大专及以上学历的占67.71%,但大多数是成人教育系列毕业,真正从普通高校毕业的少#65377;乡镇一级的农业科技人员队伍,主要是上世纪90年代以前分配的大中专毕业生和在工作岗位上自学成才的人员,由于缺乏合适的工作环境,农业院校培养的农业科技管理人才脱离农业战线,最终留下的不多,少数留在农村一线的也不安心工作,大量农村基层农业科技人才外流成为普遍现象#65377;