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工作场所学习权力关系及调整探析 　　摘 要：知识经济时代，任何组织和个人都要有应变环境的能力，也就是要发展工作组织和个人的学习能力。近年来，随着对工作场所学习研究和认识的深入，它的内涵已经得到极大的丰富和延伸。本文分析了工作场所学习的若干主体之间关系，探讨对应的调整策略和导向意见，望能有助于工作场所学习理论内涵的发展，同时也为工作场所学习效果评估提供参考。 　　关键词：工作场所学习 影响关系 效果评估 组织发展 　　 　　知识经济时代使我们的工作、生活和学习发生着本质性的改变。不仅从事知识性岗位的劳动力数量在增加，知识更新的速度也不断加快，我们无法预料将来会发生什么，我们无法预料将来会有什么新的行业。变革不再是特定时期的特定活动，而是生活的一种普遍形态。为了应对变化，任何组织和个人都要有应变环境的能力，也就是要发展工作组织和个人的学习能力[1]。 　　近年来，随着对工作场所学习研究和认识的深入， 其内涵已经得到了极大的丰富与延伸。工作场所学习就是在工作场所中，以个人自身能力发展和工作绩效提高为目的，在工作情景中参与真实任务，有熟练成员直接或间接指导的活动中获得知识和技能，发展工作能力，以一定的工作导向为学习目标的学习形式[2]。然而，视为一种学习环境的工作场所，当它具备哪些必要的主体时，学习活动才能得以充分和有效地开展？这些主体之间有无关联以及存在何种关联与作用力？分析工作场所学习内在因素之间的关系，关注工作场所中的学习权力关系，有助于工作场所学习理论内涵的发展，同时也为工作场所学习效果评估提供参考。 　　 　　一、影响工作场所学习的权力关系分析 　　本文所指的所谓权力关系，就是影响和权衡相关主体或者因素之间的联系。这里将分析影响工作场所学习的几个主体之间的相互影响关系，之所以借用权力关系一词，旨在突出各个与工作场所学习相关的主体对工作场所学习能动的影响作用。影响学习者参与工作场所学习的几个主体包括政府层面、工作组织、教育机构。 　　（一）与政府层面的权力关系 　　政府层面与工作场所学习的权力关系是指政府对工作场所学习的态度和影响关系。政府层面的影响主要来自政策导向和资源分配。事实上，政府一直利用其行政手段在努力扮演“工作场所学习（workplace learning）”的发动者和倡导者角色。例如，各国政府出台的相关教育政策以及多次成人教育国际宣言中提及的“终身学习”和“能力发展”等内容表述中明确指出，学习空间将不再囿于传统的学校教学场所中，而是广泛而切实地扩展到社会生活的方方面面，特别是与成人生活息息相关的工作与日常生活领域[3]。 　　由于教育和学习定位的改变，政府对于更为广阔领域内的教育与学习项目和活动的经费投入力度难以控制与把握。同时，人们对教育和学习需求的稳步增长使得政府教育费用支出增多，资源的分配和政策的调整成为重要的影响因素。为有效控制资源的分配，政府愿意让教育机构参与这部分教育职能的实施。然而，将雇员培训项目从学校及专门教育培训机构完全转向人力资源市场，令人担忧的是，工作知识、技能与能力的获取及相关认证将很容易被视为一种目光短浅的功利性行为。此外，工作场所学习的内涵并也不局限于工作导向性的技能学习。现实中政府层面也无法从政策层面对这一方面给予更多的支持或者引导。 　　（二）与工作组织的权力关系 　　工作组织是工作场所学习得以实现的实体环境，工作组织对工作场所学习的作用与影响显得尤为直接。这种直接作用主要体现在，一个工作组织是否将提升组织内每一名雇员的知识技能水平视为一种不可或缺的需要。倘若工作组织将学习的收效同组织的直接利益挂钩，则工作场所学习将被视为是有意义且应该大力提倡的；反之，工作场所学习势必会因遭遇诸多障碍性的因素而难以有效地开展。 　　工作组织的内部环境和利益取向决定了工作场所学习的开展和效果预期。近来，学习型组织建设的理论被越来越多的人们所认知并接受，组织发展理论也逐步完善。然而，不得不提的是，即便人们在观念上似乎都已达成了相当的共识，即工作场所学习的意义值得肯定，但这似乎不足以激励工作组织或雇主决定增加在此领域的投资预算。因为它可能是一项长期的投资事业，在短时期内也许不能出收效，同时需要大量的资金投入，仅是这一点就足以将许多中小型企业（组织）拒于门外[4]。 　　（三）与教育机构的权力关系 　　当下社会，市场经济的作用也刺激了很多公共教育机构的科研活动范围。公众对教育市场化现象给予越来越多的理解和宽容，因为教育机构在当前所处的社会环境中也不得不考虑求得更大的生存空间以发展自身的问题。当然，教育机构的参与，对工作场所学习的促进无疑是有帮助的。近来，各类教育机构通过与工作组织、政府部门等多方合作，花费了很大的努力尝试开发了不同形式的学习合作与互动项目，并在工作场所中广