选聘大学生村官政策执行中存在的问题及对策研究——以中方县为例-problems and countermeasures in the policy implementation of selecting college student village officials —— taking zhongfang county as an example.docxVIP

万方数据 万方数据 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇 编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘要 引导大学毕业生去农村就业，助力社会主义新农村建设，是党和政府从国家 各项事业发展的全局出发作出的战略性决策。“选聘大学生村官”政策自 2008 年实施以来，已然发展成为一场声势浩大的新时代下的“上山下乡”运动。当前 新农村建设在全国各地如火如荼开展的情况下，这项政策对于贯彻落实科学发展 观、推进社会主义新农村建设、培养一批对人民群众具有深厚感情的后备党政军 人才，对于缓解农村缺乏人才的状况和大学毕业生就业难的问题，都具有深远的 战略意义。这项政策实施六年以来，数十万计的大学生“村官”在祖国各地的农 村里发光发热，贡献着才华和青春，以其取得的显著社会效益逐步得到全国各地、 各界的关注和认可。在肯定成效的同时，这项政策在执行过程中逐渐显现出来的 一些问题也同样值得我们关注和研究，其中较具代表性问题有政策本身在某些方 面欠完善、“村官”群体的身份认同缺失等。为研究和解决这些问题，笔者通过 实地走访了解湖南省中方县“选聘大学生村官”政策的执行状况，运用公共政策 执行相关理论知识，从多个方向、多个角度、多个维度上对“选聘大学生村官” 政策执行中存在的问题进行研究分析，并结合专业知识和自身思考提出了相应对 策，如：健全大学生“村官”的选拔录用机制、培训管理机制、考核评价机制、 激励机制和退出机制；转变政策目标群体的观念和优化政策执行的环境等。以期 通过具体的研究，为“选聘大学生村官”政策的长效、稳健执行探索出理论上的 路径。 关键词：“选聘大学生村官”政策；中方县；问题；对策 I Abstract Guiding undergraduate to get a job in countryside,boosting the new construction of socialist countryside,is the strategic decision made by the party and the government based on the entire circumstances of rural development.Hiring the graduates to serve the village policy has been developed into the movement of down to the countryside in the new era from 2008.In the fast developing of the new rural construction in all parts of China,this policy for carrying out scientific outlook on development,promoting the new construction of socialist countryside,cultivating a large amount of reserve talents who have profound affection to the farmer and the poor,senting the talents to rural area,solving the problem that the graduates are hard to find a job,have far-reaching strategic significance.Since the this policy has been implemented for six years,hundreds of thousands of graduates that work in the rural area are making great contributions with their talent and