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山东职业能力建设四大成功经验
山东职业能力建设四大成功经验
4月8日,山东省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议在济南召开,山东省副省长郭兆信出席会议并作重要讲话,山东省人力资源和社会保障厅厅长董国勋在会上作了专题报告。本次会议还表彰了2010年度山东省首席技师和山东省技术能手的获奖代表。
郭兆信指出,“十一五”时期是山东省职业能力建设和教育工作发展最快、取得成绩最大、发挥作用最突出的历史时期。山东省高度重视技能人才队伍建设工作,坚持“民生为本,人才优先”,始终把服务社会和谐发展、建设高技能人才队伍作为服务大局和改善民生的重要举措,深入实施人才强省战略,健全工作机制和制度,优化技能人才工作环境,技能人才队伍建设各项工作取得新的进展。山东要统筹利用各类职业培训教育资源,大力开展职业培训,增强职业培训的针对性和有效性,做到“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”,全面提高全体劳动者技能素质。加强职业培训机构规范管理和就业服务,建立覆盖城乡的公共就业人才服务体系。创新发展技工教育,推进技工院校改革发展,坚持和创新校企合作的办学模式。健全完善技能人才队伍建设政策体系,着力完善技能型人才的开发、评价、选拔、使用、管理和优化配置等政策。
董国勋厅长要求山东各地市人社厅及技工院校,要与时俱进,进一步增强做好职业能力建设、办好技工教育的使命感和责任感,解放思想,开拓创新,在新的历史起点上实现职业能力建设工作新发展,深入推动技工院校改革发展,构建具有山东特色的现代技工教育体系。与此同时,要提高素质,增强能力,培养造就一支作风过硬、业务精湛的干部队伍和师资队伍。
截至2010年底,山东省高技能人才已达117万人,约占城镇企业技能劳动者总数的26.6%,比“十五”末提高了15个百分点;全省技工院校在校生总人数已达39.77万人,当年招生13.69万,分别比“十五”末增长24.63%和13.06%;技工学校高中以上生源占到全部生源的38.84%,年培养高级技工约6.45万人。山东省的技工学校数量和招生数量均位居全国前列,为建设经济文化强省输送了一大批高素质的技能人才。
当前,山东省在职业能力建设和技工教育改革发展方面处于全国领先地位,形成了比较成熟的发展模式。本刊试图以山东省为样本,选取若干典型地市和技工院校的案例,深入剖析其在职业能力建设方面的可圈可点之处,为全国其他省市职业能力建设工作和技工教育改革工作的深入开展提供鲜活的案例和卓有成效的实践经验。
●经验一:创新发展技能人才培养选拔表彰机制
省、市、县层层建立首席技师和有突出贡献技师制度
“十一五”时期,山东省共评选表彰了5届477名省首席技师,以及3届320名山东省有突出贡献技师。从对2005年~2008年间评选出的376名省首席技师调查的情况来看,这些首席技师在各自的行业和领域,在团队配合下,发挥自身的创造性,完成了技术发明1304项。其中,荣获国家专利的有123项,为企业技术革新和解决技术难题1447项,累计节约或创造经济效益18.93亿元。首席技师已经成为产业技术工人的核心和骨干力量,为山东打造沿海高技能人才强省作出了突出贡献。
典型推荐:临沂市
临沂市通过建立完善首席技师、突出贡献技师和技术能手选拔激励制度,使2010年“有突出贡献技师”和“技术能手”人员分别从30人、20人增加到了40人、60人。同时,把高技能人才奖励专项资金列入年度财政预算,对市技术能手一次性奖励1500元,对市有突出贡献技师,每月150元政府津贴,连续发放三年;对市首席技师,每月发放500元政府津贴,连续发放四年。近年来,按照层层选拔和公开、公平、公正评审程序,评选出56名“临沂市首席技师”和61名“临沂市有突出贡献技师”,选拔市技术能手189人,有效带动了广大企业职工学技术、练技能的积极性和主动性。
大力实施“金蓝领”培训项目
根据经济发展对技能人才的需求,选择部分职业工种,选拔企业一线的高级工进行集中培训,合格者授予技师或高级技师。省级财政每人给予1000元补贴,5年来共培养金蓝领3.6万人,其中高级技师2000人。
典型推荐:济南市
济南市在“金蓝领”培训项目的实施中,创设了“把好四关”的模式。一是把好“基地关”。济南市采用“技工院校+企业集团”的联合模式组建培训基地,市人社局与每个基地都要签订培训责任状,用制度来规范基地的管理。每年都要对培训基地实行考核,对不达标的基地予以摘牌。二是把好“招生关”。“金蓝领”学员除了要符合规定的年龄、工龄和职业资格要求之外,还要经由单位推荐,经考试合格后才能入选。三是把好“教师关”。担任“金蓝领”培训理论课的教师,必须具备副高以上职称。担任操作课的教师,必须具有技师以上职业资格等级。四是把好“
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