常州市产学研联合体发展历程瓶颈与对策.docVIP

常州市产学研联合体发展历程瓶颈与对策 　　[摘要]产学研联合体是促进常州市科技、经济发展、提高自主创新能力的一种有效组织形式。文章探索了常州市产学研联合体的发展历程,揭示了地方高校与科研院所少、民营企业创新意识不强、联合体要素不完备等发展瓶颈,相应地提出了推动产学研各方结成紧密型联合体的对策。 　　[关键词]产学研联合体;瓶颈;对策 　　[[[中图分类号]][F425][[文献标识码]][A][[文章编号]][1002-736X(2010)02-0058-03]] 　　 　　The Union of CEEUSROs Development in Changzhou 　　Yu Xingwu,Ding Henglong, Wang Wenhua 　　(College of Economics and Management,Jiangsu Polytechnic University, Changzhou, Jiangsu 213164) 　　 　　Abstract: The union of CEEUSRO is an effective organization form which can promote the development of science, technology and economy and enhance the capability of independent innovation in Changzhou. This paper explores the development course of the union of CEEUSRO in Changzhou and reveals the bottlenecks: there are fewer colleges, universities and research institutes; private enterprises do not have a stronger sense of innovation; the union is short of some fundamental elements, and so on. Accordingly, it puts forward some countermeasures on how to promote each party of CEEUSRO to combine into a close union. 　　Key words: the union of CEEUSRO; bottleneck; countermeasure 　　 　　胡锦涛在中共十七大报告中指出:“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。”促进产学研联合,已成为我国提高自主创新能力、建设创新型国家的重要国策。多年来,常州市政府按照“政府搭台、企业唱戏,政府服务、企业发展,政府主导、企业主体”的思路,积极组织开展本地区的产学研对接活动,促进了企业与高校、科研院所的交流与合作,出现了大量的产学研联合体。但是,其中许多联合体的合作还比较松散,没有实质上的联合,还未能真正提高企业的创新能力。 　　 　　一、产学研联合体发展的历程 　　 　　产学研联合体就是指企业与高校、科研院所(包括这些单位的成果发明人和专利权拥有人)合作进行新产品、新工艺、新技术、新材料开发,实施科技成果转化的组织形式。其中,只签订联合章程或协议,不注册新法人实体,但合作期限较长(一般要求三年以上)的,称为半紧密型联合体;共同投资,兴办经注册的新法人实体的,称为紧密型联合体。常州市的产学研联合体初现于1978年的改革开放初期,逐步形成于国有企业与乡镇集体企业的产权制度改革进程,快速发展于21世纪经济全球化高度发展的时代。 　　1.1978―1990年,产学研联合体萌生阶段。改革开放后,苏州、无锡、常州等苏南地区乡镇集体企业因持续多年的高速发展而闻名全国,出现了所谓的“苏南模式”,国民生产总值中的三分之二是乡镇集体企业贡献的,常州市是其中的典型代表。其主要特征是:乡镇政府组织资源创办企业,主导乡镇企业发展,形成乡镇集体经济。这一发展模式雏形于计划经济时代,在整个20世纪80年代最为典型,但20世纪90年代以后发生了重要变化。农村有大量的土地和劳动力,有利于发展乡镇集体企业。而在工艺技术方面,则主要向上海等地聘请“星期日工程师”,例如,当时的常州阀门驱动装置厂,要求相应的国有企业、科研院所提供科技援助。这种引入工艺技术的方式,形成了产学研联合体的雏形,使乡镇集体企业的技术水平迅速提高,满足了当时产业改造升级的需要。① 　　2.1