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平等视野中全纳教育理念审视与解读
平等视野中全纳教育理念审视与解读
全纳教育是20世纪90年代在国际社会上兴起的一种新的教育思潮。全纳教育思潮的产生及其在各国的实践,对于保障与实现所有儿童的受教育权利具有非常重要的意义。全纳教育是民主社会教育理念建构的基石。在平等的视野中,全纳教育是一种无生理、心理与社会差别的教育,是一种入学机会与起点平等的教育,同时亦是对处境不利儿童进行关照的一种教育。有效地实施全纳教育不仅是实现公民身份平等的诉求,而且也是实现社会正义的重要保障。
一、全纳教育:民主社会的教育理念
在民主这一社会理想提出以后,民主社会一直是社会公众,尤其是处于社会底层人们的一种理想与期待。但是,直到现在民主社会这一理想并未得到很好的实现。在当下社会所践履的民主,同人们所期望理想社会的民主要求之间仍然存在着很大的差距。因此,探究实现民主社会的途径、方法与措施不仅具有重要的现实意义,而且也是未来社会中人们追求理想生活将会面临的一项长期任务。
全纳教育是实现民主社会的重要途径之一。全纳教育的前身是全民教育,全民教育(inclusiveeducation)作为一种国际教育思潮,兴起于20世纪90年代。1990年,联合国教科文组织等在泰国宗迪恩召开了“世界全民教育大会”(WorldConferenceonEducationForAll),大会通过了《世界全民教育宣言》。宣言中指出:人人都有受教育的权利。残疾人的学习需要也应受到社会的特别关注,并需要采取各种办法积极消除教育差异,不应使一些处于社会不利地位的群体如穷人家庭的孩子、女童、边远地区的儿童在获得学习机会上受到任何歧视。1994年,联合国教科文组织在西班牙召开了“世界特殊需要教育大会”(WorldConfer-enceonSpecialNeedsEducation),大会讨论与通过了《萨拉曼卡宣言》,并首次提出了“全纳教育”的概念。《萨拉曼卡宣言》指出:学校应该接纳所有的儿童,不应该由于身体、智力、社交、情绪、语言或者其他身体状况的问题把某些部分儿童拒之门外;无论是残疾儿童或天才儿童、流浪儿童、童工、边远地区的游牧民族儿童、少数民族儿童,或者是来自其他弱势群体或者社会边缘群体的儿童,都应该得到受教育机会。全纳教育的目标就是“让学校为全体儿童服务”。具体来讲,就是学校要接纳所有儿童,不因儿童在某些方面有缺陷或存在学习困难而排斥与歧视他们,让每一个适龄儿童都到学校接受最适合自己的教育是全纳教育的根本宗旨。
民主社会的实现与人们受教育权利的保障是一种相互促进的关系。一方面,民主社会能够为人人接受教育权利提供一种制度保障,另一方面,如果人人都能够享有平等接受教育的权利,那么也会有利于促进民主社会的实现以及民主化水平的进一步提高。因此,全纳教育的理念植根于民主社会中全纳教育的有效实施也必将会进一步地促进民主社会的实现,提高民主社会的发展水平。
二、平等视野中全纳教育理念内涵的审视与解读
全纳教育是一种倡导平等的教育,在平等的视野中全纳教育理念具有如下几个方面的内涵:
1、无生理、心理与社会差别的教育
传统教育观念在谁应该接受教育的问题上有一个很重要的假设,即正常人假设,亦即只有正常人才能到学校中接受教育,而处境不利的非正常人是不能到学校接受教育的。处境不利的非正常人不仅包括了生理与心理存在残障的人,而且包括了家庭、种族、地域、性别等处于不利地位的人。在古代的传统教育观念中,人接受的教育是分等级的:自由民、奴隶主与贵族的子弟接受的是品质高雅的教育,而地位低下的奴隶与平民只能接受粗俗低级的教育。而且,即便是粗俗低级的教育也只能为一少部分人所享有,对于绝大部分的奴隶与平民而言,他们是根本无权享有受教育权利的。全纳教育的一个很重要的内涵就是要消除生理、_心理以及社会差别对受教育权利分配产生的影响,主张所有儿童不论性别、出身、肢体状况、种族、家庭等都享有接受学校教育的权利,主张学校应该吸纳所有的儿童,让每一个儿童都能够在学校中接受教育。全纳性的内涵不能只是停留在部分人的理念或学校教育制度规定的层面,更重要的是要深入到社会上每一个人的心理,使其成为全社会成员的一种自觉性的心理意识与行动。
2、入学机会平等与起点平等的教育
平等是一个内涵非常复杂的概念,人们很难对其进行准确的定义。一般情况下。平等包括了起点平等、过程平等与结果平等三种含义。在全纳教育中,所体现的平等内含,主要指起点上的平等。教育起点平等通常也被称之为受教育机会均等或入学机会均等,它包括两层含义:一是教育对象的平等,即到了一定年龄阶段的儿童,不应该受到其生理、心理以及社会差别的影响,都应享有平等地接受教育的权利。二是教育资源享用的平等,即在儿童所接受教育的
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