广西高校贫困生济困扶志强能三维立体型资助体系构建.docVIP

广西高校贫困生济困扶志强能三维立体型资助体系构建 　　【摘 要】针对广西高校贫困生资助体系现状，提出应构建“济困?扶志?强能”三维立体型资助体系，提高广西高校贫困生资助工作的资助效益。 　　【关键词】广西高校 贫困生 “济困?扶志?强能”三维立体型资助体系 构建 　　【中图分类号】 G 【文献标识码】 A 　　【文章编号】0450-9889（2015）04C-0008-02 　　一、广西高校贫困生资助体系现状 　　广西作为欠发达地区，经济基础薄弱，社会经济文化发展滞后且不平衡，贫困面大。据不完全统计，广西部分高校贫困生比例占总人数的48%，其中特困生占17%。家庭经济困难的学生比例明显高于其他经济发达地区，来自农村地区的学生及少数民族学生对于高昂的学费，更多的需要依靠贷款、勤工俭学或兼职打工筹集学费和生活费。为维护教育公平，促进教育持续健康发展，广西政府出台了《广西壮族自治区人民政府关于建立健全普通本科高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》、《广西壮族自治区高等学校学生资助工作评估办法（试行）》等文件，在这些政策支持下，经过几年建设，广西贫困生资助体系不断改进，建立起了以“奖、助、贷、勤、免、减、缓”为主体的高校经济困难学生多元化资助体系，较好地解决了广西高校贫困生的经济压力，对于实现从制度上基本保证“不让一个学生因家庭经济困难上不起学或辍学”的目标做出了积极的贡献。 　　但同时也应该看到，现行的高校贫困生资助模式仍然是以经济资助为主，鲜有在贫困生学习能力、人际交往能力和心理素质等方面给予更多的关注和支持，这种单一的经济资助模式并不能从根本上帮助高校贫困生成长成才。因此，完善健全现行高校贫困生资助体系，势在必行，任重而道远。 　　二、广西高校贫困生资助体系存在的问题 　　（一）高校贫困生资助观念滞后。长期以来，无论是在教育公平阶段，还是在教育成本分担阶段，广西各高校对贫困生的资助观念大都停留在经济资助的范畴。诚然，帮助贫困学生顺利完成学业问题是高校资助工作的核心问题，但随着社会新形势的发展，学生由于经济贫困而引发的学业贫困、人际交往贫困、心理贫困和就业创业贫困已表现得非常严重。因此，高校贫困生的资助观念不能只单纯地停留在“济困”的层面上，还应把“扶志、强能”三者有机结合起来，通过多元的资金渠道、多维的励志策略和多样的能力培训等途径来构建全新的“济困?扶志?强能”三维立体型资助体系。 　　（二）资助的主体和经费来源比较单一。当前，由于广西的高校属于自治区办高校，以致经费来源仅限于有限的自治区财政预算拨款，加上广西属于经济发展滞后的地区，使得政府显得有心无力。贫困生资助经费的另一来源是学生学费收入，而近些年绝大部分高校普遍存在着学费收缴困难的情况。随着贫困生人数的不断膨胀，由于自治区政府财力有限，势必会造成供给与需求的矛盾，依赖政府很难解决这一矛盾。因此，各高校必须动员社会各界力量关注、支持并参与帮困助学活动，多方筹措经费。 　　（三）重视经济资助，忽视精神解困和能力发展。当前，在现行高校实行收费制度的情况下，自治区党委、政府、社会以及高校通过“奖、助、贷、勤、免、减、缓”为主的各种资助方式切实解决了众多贫困生的学费问题和生活问题，让贫困生能够在校安心学习和生活。但是，随着社会形势的多元化发展，由于经济困难而造成贫困学生在学习能力、人际交往和心理素质等方面存在着诸多问题，如学习没有兴趣、人际沟通障碍、自卑心理加重以及责任感降低等。贫困生在学习、人际交往、心理等方面所表现出的这些独特性给贫困生资助工作提出了更高的要求，单一的经济帮扶无法从根本上解决这一问题，更重要的在于提高专业技能和就业竞争力。因此，高校在对贫困学生实施经济帮扶的基础上，须增设一些个性化资助，把贫困生“扶志”和“强能”相结合打破贫困怪圈，共同助推贫困生的成长成才。 　　三、构建“济困、扶志、强能”三维立体型资助体系策略 　　“济困?扶志?强能”三维立体型资助体系以“既‘授人以鱼’又‘授人以渔’”为指导思想，把“济困、扶志、强能”三种资助模式有机整合起来，通过“奖、助、贷、勤、免、减、缓”等方式解决贫困学生的学费、生活问题，同时再通过“思想引导、能力提升和心理辅导”等方式解决贫困生的全面发展问题，对贫困生实行立体式资助，从而使他们真正摆脱“物质贫困、能力贫困和心理贫困”的状态。具体说来，构建“济困、扶志、强能”三维立体型资助体系，可采取以下方面的策略。 　　（一）转变资助观念。当前，大学里的贫困生已成为一个不可忽视的群体。他们除物质生活比较困难外，在学习能力、人际交往和心理素质等方面与非贫困生之间存在着一定的差距。因此，广西各高校要切实转变资助观念，变单一的“济困”为“济困”与“育人”并举，着力构建起全新的“济