广西高职院校生源地信用助学贷款可持续发展几点思考.docVIP

广西高职院校生源地信用助学贷款可持续发展几点思考 　　【摘 要】生源地信用助学贷款在广西运行已经6年，近年来签订贷款合同人数及贷款金额均稳居全国第一，累计发放贷款金额超过50亿元，解决了43万人的上学问题。面对如此庞大的贷款群体，下一步我们该如何走，才能让生源地信用助学贷款健康有序的持续下去，是我们亟待解决的问题。 　　【关键词】广西；高职；生源地贷款；可持续发展 　　一、广西生源地信用助学贷款发展现状 　　为解决家庭经济困难学生上学难问题，财政部、教育部、银监会决定，从2008年秋季学期起在全国范围内全面开展生源地信用助学贷款试点工作。广西从2009年秋季学期开始全面开展生源地信用助学贷款工作；2010年，广西110个县（市、区）全部与国家开发银行广西分行签订了生源地信用助学贷款协议，在全区实现了生源地信用助学贷款100%全覆盖，所有广西籍的家庭经济困难大学生（含大学新生和在校大学生），均可以在户籍所在地申请每年最高6000元的贷款。2011年，广西生源地助学贷款签订贷款合同人数及贷款金额均为全国第二；2012年至今，广西生源地信用助学贷款签订贷款合同人数及贷款金额均稳居全国第一。6年来广西已累计发放生源地助学贷款超过50亿元，受益贫困学生43万人，切实解决了家庭经济困难学生上大学问题。 　　为按时回收生源地助学贷款本息、保证该项政策可持续运行，自治区教育厅联合国开行广西分行积极做好贷后管理工作，加强学生诚信教育。全区高校和110个县市都设立了资助办，有专门人员负责生源地贷款事宜，有的县市还成立了专门的贷款催收小组，小组成员由各政府部门、教育管理部门和高级中学共同组成，全面负责贷款的催收工作。截至2013年，生源地助学贷款余额为45亿元，本息回收率达100%。 　　生源地信用助学贷款本着“应贷尽贷，全面覆盖”的原则，解决了几十万家庭经济困难学生的学费问题。2010年首次贷款的学生将在2013年前后迎来第一个还款高峰期，再经过两年的贷款宽限期，2015年开始进入偿还本金和利息的阶段，这时才是真正考验生源地贷款还款情况的时期。经过这几年利息催收情况来看，借款学生还款主要存在两大问题：第一，对还款的时间、政策、流程、支付宝的使用不熟悉；第二，诚信意识不深刻，对产生逾期、违约等后果不够重视。 　　二、生源地信用助学贷款对高职院校带来的有利影响 　　1、切实解决了学生学费拖欠问题，有利于高职院校的发展和日常工作顺利进行 　　在高校的办学经费中，学生学费和住宿费收入占教育事业经费的70%左右，成为高校事业收入来源的稳定渠道，对高校教育事业发挥着重要作用。随着职业教育的迅猛发展，2008年，我国有高职高专院校1184所，超过全国高校数量的一半，在校生超过1300万人。此时，高职院校急需进行扩建和改建，尤其是新校区建设、教室、实训室建设等，但是由于经费不足，很多学校都向银行贷款进行基础建设，偿还本金和利息需要大量资金。但是，一个不容回避的事实也随之出现，而且日益突出，这就是大学生欠费问题。2006年前后，全国各高校都不同程度地存在拖欠学费的难题，总金额在几百万元甚至几千万元不等，广西民族大学新老学生欠费1400多万；2009年秋季学期广西某高职院校欠费人数812人（在校生为4300人），欠费率超过20%，有的学生高职三年根本没有缴纳过学费，尤为突出的欠费时段是每年秋季开学的几个月，严重影响和制约了学校的发展和日常工作的顺利进行。2006年-2009年，高校国家助学贷款新机制出台，能够解决部分学生的学费问题，但因学校需要承担较高的风险补偿金，且贷后管理困难，各高校也在近年面临着停贷的危机。随着生源地信用助学贷款在广西的全面铺开，学生欠费问题得到了显著改善，如广西国际商务职业技术学院2013年秋季学期生源地信用助学贷款1818万元，欠费金额比往年同期大幅度下降。 　　2、保证家庭经济困难新生的入学报到率，确保不让任何一名学生因家庭经济困难而失学 　　高职院校学费较本科院校高出许多，少数家庭经济困难的学生因成绩达不到本科线，又无力承担高昂的学费，只能选择外出打工减轻家庭负担。虽然在2009年之前也有许多学生通过校园地助学贷款缴纳学费，但是校园地贷款是开学后才办理的，贷款条件多，周期长，办理手续繁琐，且具有不确定性，因此不能为学生完成学业增强信心。全面开展生源地信用助学贷款后，贫困学子在收到录取通知书后即可办理贷款，新生报到时只需缴纳贷款余下的少量学杂费，极大减轻了家庭负担，让贫困学生有了向前的动力，自信心明显增强，新生报到率稳步提高。 　　三、高职院校在进行贷款管理时存在的问题 　　1、生源质量直接影响着贷中、贷后管理 　　受到生源质量的影响，高职院校的学生自我管理、自我约束能力较本科生要弱，感恩诚信意识不够强。部分