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引进ISO质量管理体系促进学校可持续发展实践研究报告 　　国务委员陈至立同志在“我国加入WTO对教育的影响及对策研究”中提出:“我国的教育体制是在长期的计划经济体制下形成的。十多年来,教育体制改革虽有了突破性进展,但教育观念、运行机制、管理体制、教学内容和方法等仍比较陈旧。加入WTO后,要在教育领域引入新的竞争机制,促使一批学校提高质量和效益。要借鉴海外先进教育管理体制和机制,推动我国教育改革的深化,使我国教育更适应社会主义市场经济的要求,顺应教育发展的世界潮流。” 　　ISO9000族标准总结了当代世界质量管理领域的成功经验,应用当前先进的科学管理理论,以简单明确的标准形式向世人推荐了一套实用的管理模式。ISO9000族标准使各国的质量管理保证活动统一在一个共同的基础之上,对推动组织的质量管理、实现质量目标、消除贸易壁垒、提高产品质量和顾客的满意程度等产生了积极而重大的作用。世界贸易组织（WTO）服务贸易总协定将“教育服务”列入服务贸易范畴。“服务贸易总协定”第十三条规定:“除了由各国政府彻底资助的教学活动均属教育服务范畴。所有WTO成员国均有权参与教育服务竞争。”中国驻美大使馆教育组芩建君指出:“加入WTO,教育事业需主动应对”。的确,在市场经济条件下,相对于教育消费的教育服务,面临着市场的选择,优胜劣汰是必然规律。学校进行国际质量管理体系标准认证的意义在于,通过严格管理程序,强化过程管理,持续改进教育教学服务,来保证教育教学质量,使学校在激烈的市场竞争中立于不败之地。 　　 　　课题研究的意义 　　 　　发展是教育永恒的主题,教育质量是学校生存和发展的根本,向管理要质量是学校发展的一贯追求。学校教育高水平和高质量地持续发展离不开团队内部现代化和高效益的科学管理。WTO背景下学校教育功能的重新定位,在全面更新了传统的教育管理理念的同时,也为中国教育走向世界、学校管理与国际接轨创造了机遇和条件;同时,ISO9000教育管理质量认证在我国教育领域的初步实践,也为学校教育管理体制改革和现代管理机制的建立提供了科学、系统的策略模式。毫无疑问,科学发展观指导下的科学管理,必然带来现代学校健康、和谐、高效地持续发展。 　　学校引入ISO9000质量标准管理体系,实质是引进先进的现代科学管理理念和采用先进的管理方法,旨在构建新的学校内部质量管理平台,寻求学校与国际接轨的方式,目标是建立质量管理永恒改进的机制。它的重大意义为:“引入ISO国际质量管理体系,能使学校教师教育观念发生质的飞跃,能使学校内部管理改革落到实处,能激活学校深化管理改革的内因,能为学校质量管理永恒改进、永具活力提供动力”。 　　 　　国内外关于同类课题的研究综述 　　 　　ISO是国际标准化组织(International Organization for Standardization)的英文缩写。ISO9000族标准是世界上普遍认同的国际质量管理体系标准,它可以帮助组织实施并有效运行质量管理体系,是质量管理体系通用的要求或指南;它不受具体的行业或部门的限制,可广泛适用于各种类型和规模的组织。目前,已有150多个国家将其作为国家标准等同采用,包括美国、日本、欧盟成员国等众多国家都签署了多边承认协议,实现了ISO9000认证证书的国际互认。越来越多的经济发达国家的政府和企业已将是否具有ISO9000认证证书列为选择贸易伙伴和供方产品认可的前提条件。全世界每天都有百家以上的各级各类组织在进行认证工作,足可见这一工作的广泛性和重要性。 　　ISO9000族标准,是在总结世界上众多经济发达国家先进标准的基础上,融合当代信息论、控制论、系统论等当代科学管理思想和先进管理经验,由100多位专家学者集体研制而成的一整套十分完整的国际通用标准,历经修订改版而日趋完善。IS09000族标准在企业特别是加工制造业取得的巨大成功绝非偶然,它是全世界质量科学和管理技术精华的凝聚与成功经验的整合,IS09000族标准应用于教育领域,同样产生了强烈反响和突出效益。据报道在美国的教育界,没有行业行政性质的评估,而只有社会中介的各种认证,ISO9000认证就是其中之一。宾夕法尼亚州开斯特学区的19所公立学校目前已全部按照ISO9000标准进行验收,这是世界上第一个全面实行ISO9000认证管理的学区,联邦政府教育部为此特地拨款80万美元资助该学区。在西方发达国家ISO9000质量管理认证体系在各级各类教育应用已进入大众化普及阶段。 　　我国加入WTO后,在参与全球经济一体化发展过程中,教育行业引进实施ISO9000国际质量认证,正在成为明显发展趋势。“九五”期间,我国教育机构开始引进ISO9000标准,无锡南洋国际学校是国内首家获得ISO9000质量体系认证的学校。20