成都市zy机关临聘人员管理的调查分析-investigation and analysis on management of temporary employees in zy organs in chengdu.docxVIP

摘 摘 要 I I 摘 要 改革开放以来，我国经济、社会进入发展的快车道，政府部门工作人员在经 济、社会等方面的管理任务越来越繁重，但是现有公务员编制制度下的人员数量 难以满足经济管理、社会管理的需要。临聘人员开始进入政府管理的各个方面， 成都政府临聘人员聘任管理制度都是由各个区根据自身情况统一制定，但是在很 多区级管理部门还没有形成相应的临聘人员管理办法。这在很大程度上形成了临 聘人员的使用相对比较随意，临聘人员管理漏洞百出，临聘人员自我约束较低等 问题广泛存在，并形成 “临聘人员”社会现象。因此本文以成都政府临聘人员管 理现状为例，以 ZY 机关的调查为基础展开对临聘人员管理的研究，藉此为成都政 府临聘人员科学管理、合理管理提供可行性借鉴。 本文运用文献研究法、调查研究法、实证研究法等方法对课题进行了研究。 首先对研究背景、研究意义、临聘人员国内外研究动态等进行了梳理，起到总领 全文的作用，并对政府临聘人员管理的概念、特征、临聘人员管理意义等临聘人 员管理理论进行了研究。在此基础上本文对成都政府临聘人员管理现状进行了研 究，主要结合对成都市 ZY 政府机关临聘人员的管理调查展开，为深入剖析成都政 府临聘人员管理中的问题及成因奠定了实践基础。然后本文结合成都临聘人员管 理现状的调查对其管理中存在的问题及问题的成因进行了梳理。并结合成都市政 府临聘人员管理需要从素质、薪酬、职业发展等角度提出了相应的解决临聘人员 管理问题的具有一定操作性与可行性的举措。最后对本文研究的成果进行了总结 及研究中的不足进行了反思。本文具有一定的创新价值，第一，本文通过将社会 学、社会管理学、经济等学科理论知识运用到临聘人员管理的研究中，以求实现 理论体系与实践体系的有机结合。第二，本文以成都市 ZY 为载体进行研究，是以 现实管理为基础展开的，并以此探讨临聘人员管理对于政府临聘人员管理的有效 性具体重要意义。运用典型案例分析法及结构分析法，将影响临聘人员现状及问 题全面剖析出来，为进一步实现临聘人员管理的有效性提供借鉴。 总之，本文针对成都市 ZY 机关临聘人员管理现状、问题及对策的研究实现了 理论与实践的结合，将政府临聘人员管理过程中各个影响因素进行了相对全面的 剖析，并结合成都 ZY 机关临聘人员管理实际需求提出了具有可行性的举措，对于 解决成都政府临聘人员管理中的问题具有重要实践价值，同时为其他地方政府临 聘人员的科学合理管理提供一定借鉴。 II II 关键词：ZY 机关；临聘人员；制度建设；薪酬管理；激励管理 AB ABSTRACT PAGE PAGE VI ABSTRACT Since the reform and open policy, our country economy, society has entered the fast track of development, the government department staff in the aspects of economic, social management tasks become more and more heavy, but under the existing system of the establishment of the civil service by the number of people is difficult to meet the needs of the economic management, social management. Hires to begin to enter in the aspects of government administration, Chengdu government contractors employed in the management system is set by the different districts according to oneself circumstance unity, but in many district administration has not yet formed the corresponding measures for the management of temporary workers. Thanks in large part to form the use of temporary workers is relatively casual, hired personnel management loopholes, hires self-discipline in the lower problem is widespr