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德国绿色金融实践及对中国启示 　　摘 要：保护环境和保护气候是本世纪的最大挑战之一。在各国低碳经济不断发展的背景下，绿色金融成为全球多国着力发展的重点。我国也将绿色金融写入了发展规划。然而我国的绿色金融起步晚，欠成熟，与之相对的是发达国家通过十几年发展建立起来的完善成熟的绿色金融体系，它们的经验值得中国借鉴。本文通过阐述绿色金融的发源地-德国的绿色金融服务实践，从中总结出对中国发展的启示。 　　关键词：绿色金融；德国；经验借鉴 　　中图分类号：F833.1 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（7）-0076-05 　　随着人口增长、经济快速发展以及能源消耗量的大幅增加，全球生态环境受到了严重挑战。中共中央、国务院2015年9月份发布的《生态文明体制改革总体方案》中，第45条首次明确提出“要建立我国的绿色金融体系”。中共中央在对“十三五规划”的建议中，再次明确提出绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，发展绿色金融。 　　一、绿色金融的定义及特点 　　（一）绿色金融的定义 　　从理论上讲，所谓“绿色金融”是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，是金融机构将环境评估纳入流程，在投融资决策中考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。 　　绿色金融有两层含义：一是金融业如何促进环保和经济社会的可持续发展，另一个是指金融业自身的可持续发展。前者指绿色金融的作用主要是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业，引导企业生产注重绿色环保，引导消费者形成绿色消费理念；后者则明确金融业要保持可持续发展，避免注重短期利益的过度投机行为。 　　（二）绿色金融的特点 　　与传统金融相比，绿色金融最突出的特点就是，它更强调人类社会的生存环境利益，它将对环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的标准之一，通过自身活动引导各经济主体注重自然生态平衡。它讲求金融活动与环境保护、生态平衡的协调发展，最终实现经济社会的可持续发展。 　　绿色金融与传统金融中的政策性金融有共同点，它的实施需要由政府推动。因为传统金融业以经济效益为目标，而环境资源是公共品，除非有政策规定，金融机构不可能主动考虑资金使用方的生产或服务是否具有生态效率。 　　近几年来，“绿色金融”概念越来越受到国内众多金融机构，特别是银行的追捧，成为社会各界普遍关注的焦点。国际上许多国家早于多年前就已起步绿色金融，经过数十年的发展，形成了较为成熟的政策和较完备的体系。而中国的绿色金融概念则在两年前才纳入国家发展计划，还处于起步阶段，难免存在诸多问题，需要向国际社会寻求解答。在这一方面，发达国家数十年的经验值得我们借鉴学习。在发达国家中，德国是国际“绿色金融”主要发源地之一，其绿色金融服务体系成熟、完善。本文将详细阐述德国绿色金融服务并从中得出值得中国借鉴的经验。 　　二、德国绿色金融实践―以德国复兴信贷银行为例 　　在德国，最早开办绿色金融业务的银行是德国复兴信贷银行（KfW Bankengruppe，简称“KfW”），它不断开发出“绿色金融”产品。在整个绿色金融体系中始终发挥了重要的作用，德国复兴信贷银行成立于1948年，早于德国联邦政府成立，总部位于法兰克福。KfW致力于可持续发展的概念，其商业活动和社会责任携手前进。KfW的融资活动在当地、德国、欧洲和全球范围内支持可持续发展，用于改善经济、环境和社会生活条件。今天，KfW是世界上在气候保护和环境保护等领域最大的融资者之一。 　　（一）德国复兴信贷银行的绿色金融相关活动 　　2014年， KfW承诺使用大约28 亿欧元来支持环境和气候倡议。根据计算，这些资金将在未来的几年，用于每年减少约 930 万吨的温室气体排放量―大致相当于塞浦路斯的年排放量。 　　2014年9月，KfW 12个金融部门在柏林举行专题讨论会，邀请金融专家、投资者和欧洲、非洲、亚洲及拉丁美洲的银行首脑讨论在全球范围内，金融部门如何进一步保护气候和环境，以及为加强“绿色经济”作出贡献。德国复兴信贷银行和联邦内政部邀请100多名经济合作与发展组织代表参加名为绿化金融部门―从示范到规模绿色金融的会议。 　　会议达成三项共识：（1）环境保护和气候保护投资构成了一个增长的市场。国家准则在这里会起影响。因此发展中国家和新兴??家所面临的机会可能具有多样性。对于当地银行来说，绿色金融领域的新商业机会无处不在。 　　（2）专题讨论会证明了绿色金融的价值，特别是在可再生能源领域。因为能源部门在效率上所具有的巨大的潜力，在某种程度上仍未