我国粮食安全自然风险影响评价指标体系研究.docVIP

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我国粮食安全自然风险影响评价指标体系研究

我国粮食安全自然风险影响评价指标体系研究   摘 要:产量变化能够测度自然风险对粮食安全的影响,从这一新的视角,可以建立粮食安全自然风险影响的评价指标体系,以评价自然风险对我国粮食安全的影响,揭示风险水平在全国的分布规律。结合我国1979―2007年的实际数据,利用系统聚类法、K-均值聚类法和模糊聚类法对我国粮食生产的自然风险水平进行了实证研究,并以Fisher判别法、Bayes判别法和逐步判别法进行了回判验证。   关键词:粮食作物;评价指标;聚类分析;判别分析   中图分类号:C812 文献标识码:A 文章编号:1001-5981(2009)06-0051-07      一、引言      安全稳定的粮食生产是推进新农村建设,确保国民经济持续、快速、健康发展的基础。粮食生产是生物性生产,容易遭受干旱、洪涝、病虫害等自然灾害的影响。据《中国统计年鉴》资料,2000―2008年间,我国农田年平均受灾面积4 606万公顷,占种植面积的30%。受灾农民收成锐减,甚至颗粒无收,一时难以恢复生产。自然灾害沉重打击了农民的生产积极性,威胁我国粮食安全。因此,十分有必要就自然风险对我国粮食安全的影响做出科学评价,以揭示风险水平在全国的分布规律,从而为政府制定确保粮食安全的政策提供科学依据,为开展政策性农业保险――粮食保险提供重要参数。   关于评价自然风险影响程度的相关研究,庹国柱、丁少群(1994)认为划分风险区域时所考虑的因素主要是气候和土壤两类,他们选择了作物产量水平、产量变异系数、灾害发生频率和强度指标、气候综合评判值、地理指标、土壤等级、水利设施指标、其他经济技术条件的综合评判值、作物结构共9个具体指标,以平均亩产量和亩产量变异系数为主导指标,采用指标图重叠法对陕西泾阳棉花生产进行了分区[1]。黄崇福、刘新立(1998)应用信息扩散的模糊数学方法对湖南省农业旱涝灾害进行了风险评估[2]。刘长标(2000)提出并讨论了农作物区域产量保险风险区划中风险因子的选择问题[3]。邢鹂、钟甫宁(2006)选择粮食单产变异系数、农作物成灾概率、粮食专业化指数、粮食效率指数4个主导指标,运用聚类分析法对全国粮食产地进行了风险等级划分[4]。陈新建、陶建平(2008)通过水稻单产变异系数、单产减产10%的概率、单产减产20%的概率、生产的专业化指数、生产的效率指数5个指标对湖北省水稻生产县市进行了风险区划[5]。   在已有研究的基础上,本文从粮食产量变化的角度建立我国粮食安全自然风险影响的评价指标体系,根据31个省(市、区)1979―2007年的实际资料,利用聚类分析法、判别分析法评价各省(市、区)自然风险对粮食安全的影响,刻画风险水平在全国的分布规律。      二、自然灾害影响我国粮食生产的主要特征及其测度的分析      (一)自然灾害影响我国粮食生产的主要特征   1.灾害种类十分繁杂。自然灾害主要包括气象灾害(旱灾、水灾、风灾、雹灾、冷冻灾、雪灾、干热风等)、海洋灾害(风暴潮、海水入侵、海水倒灌等)、土壤灾害(冻融、掀松、盐碱、龟裂、湿渍等)、生物灾害(病虫害、草害、鼠害等)、地质灾害(泥石流、滑坡、火山爆发等)、环境灾害(水土流失、土地沙化、大气污染、农田污染、药害等)共6类[6]。在我国,除了火山爆发外,粮食作物曾遭受上述6类几乎每一种自然灾害的破坏,且这些灾害几乎影响到粮食生产的各个环节。很多自然灾害频繁、交替、持续地发生,对粮食生产影响极大。   2.多种灾害的影响相互交织。一是粮食作物生长周期较长,期间可能遭受多种自然灾害的侵袭,每种灾害都可能造成一定的损失,产量的总损失是各种灾害综合作用的结果,从中很难精确确定哪一种灾害究竟给粮食生产带来多大的影响。二是粮食生产包括多个环节,如水稻生产的生育期包括秧田期、返青期、分蘖期、长穗期、结实期,这些生育期之间本来就没有明确的界限,而且一般是经受多种自然灾害的影响,要想准确确定某一种灾害对某一个环节的影响程度,几乎是不现实的。三是自然灾害具有伴发性、持续性、交替性,使确定某一灾害的损失程度变得更加不现实。如台风灾害往往伴有暴雨灾害,暴雨灾害又可能伴随泥石流灾害、病虫害,等等。   (二)测度自然风险影响粮食安全的视角:产量变化   自然风险因素很多,每一种因素致灾的过程都十分复杂,多种因素对粮食安全的影响又是相互交织在一起的,这就导致了实践中无法准确确定某种自然灾害对粮食生产的影响具体有多大。但是,不管哪种自然风险因素,不论其致灾方式如何,其影响最终都会体现在粮食产量的变化上。产量变化能反映出粮食作物遭受的各种自然风险。另一方面,为应对自然风险,农业保险能很好地分散风险,以产量变化作为保险标的,保险合同双方都是乐于接受的:农民的文化水平相对较低,

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