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我国公共机构办公节能工作现状分析 　　摘 要：节能减排已成为世界关注的焦点，资源节约也成为我国的基本国策之一。当今，节约能源和环境保护已上升为政府可持续发展的重要举措。在提高公共事业单位能源效率的过程中，公共部门的办公能源消耗仍然具有很大的节能潜力。本文将通过对于当前我国办公节能工作中存在的问题和现状研究，提出推动公共机构办公节能开展的有效措施。 　　关键词：公共办公节能 节能减排 办公建筑节能 　　中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）01（b）-0127-03 　　生命源于自然，健康源于环境，能源终会枯竭切莫浪费，这是我们对待生命态度，是人类智慧的结晶、精神的汇聚，更是人们赖以生存的社会健康发展的前提。随着我国城镇经济化、工业化建设的大规模发展，环境污染和空气雾霾越来越严重，加强节能环保工作已迫在眉睫。2016年7月，国家机关事务管理局与国家发展改革委制定印发了《公共机构节约能源资源“十三五”规划》[1]，为推动公共机构节能工作再上新台阶确定了全国公共机构人均综合能耗将下降11%、单位建筑面积能耗将下降10%、人均用水量将下降15%等工作目标[1]。而作为全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，2015年全国公共机构达175.5万家，公共机构数量多、节能潜力大、示范性强，在节约资源能源上，公共机构具有义不容辞的责任，对于推动全社会的节能工作具有特殊意义。 　　对于公共机构节能而言，作为最贴近人们工作、生活的办公用能节约工作可谓重中之重。目前，公共机构办公节约资源能源情况如何？针对这些现状中存在的问题，我们应该如何应对和提高节能效率呢？本文将据此提出有效促进公共机构节能工作开展的建设性意见与对策，以推行公共机构绿色办公，倡导低碳生活，实现低能耗、低污染、低排放的环境友好型社会。 　　1 现状 　　多年来，一些基层公共机构浪费办公室能源的现象屡见不鲜，办公室使用能源“浪费多，漏洞大”的现象依然普遍存在。有些机关内部管理疏忽，节能环保意识比较淡薄，比如，办公室内日夜灯火通明；热水器插头不拨；电脑开了不关；水龙头长年滴漏；办公室电话，公家私用无休止地聊天等这样的现象比比皆是。更有甚者，地方政府机构的办公地点必是城区的黄金地段，内部装潢更是奢华至极，在这些细节中浪费的办公资源数量惊人。 　　同时，国家非常重视公共机构节能，全国各省市也大力推进公共机构节能工作。据了解，“十二五”节能目标超额完成，与2010年相比，2015年全国公共机构人均综合能耗下降了17.14%，为370.73kg标准煤；单位建筑面积能耗下降了13.88%，为20.55kg标准煤；人均用水量下降了17.84%，为25.35t，超额完成了“十二五”人均综合能耗下降15%、单位建筑面积能耗和人均用水量下降12%的目标任务。“十二五”?r期，全国共创建国家级节约型公共机构示范单位2050个、省级示范单位2300余个；30个地区出台了节水型单位建设标准，1380家省直公共机构建成节水型单位，中央国家机关本级全部建成节水型单位；中央国家机关和8个地区积极推进废旧商品回收体系建设试点；通过购买、分时租赁、融资租赁等方式，公共机构推广应用新能源汽车1万余辆，建设充电配套设施1万余套，带动了单位和个人购买使用新能源汽车，助推了新能源汽车产业发展[2]。 　　但是，有关负责人指出“‘十二五’期间，公共机构节约能源资源工作取得了明显成效，也应当直面存在的问题。”首先是现行政策的约束，以市场机制为基础的合同能源管理等新机制尚无法推行。其次是公共办公节能基础工作薄弱，日常管理粗放，办公用能管理不严格，职责交叉。再次是能源计量不完善，能耗没有科学的计量，底数不清、数据不准，无法实现量化管理和精细化管理。因此，在公共机构节能工作中，积极推进办公节能工作就显得尤为重要。 　　2 措施 　　公共机构办公节能主要是指针对于我国公共机构包括各行政、事业单位等根据国家有关标准，尽可能使现有设备得到合理和有效的利用，使用高新技术和节能环保产品等，在能源的使用过程中，不断提高能源的利用率。目前结合我国实际情况，为更有效推动公共机构办公节能工作，营造良好的社会节能氛围，建议采取多种措施。 　　2.1 节约水资源 　　水乃生命之源，水资源的节约关乎我们子孙后代的生命繁衍，节约水资源已刻不容缓。主要对策是办公区域尽量使用新颖且科技含量较高的节水洁具和高效节水喷嘴；加强供水设备的日常维护管理，杜绝自来水滴漏现象；提倡绿地养护科学喷灌，充分利用河中水或雨水等自然水源，使用节能型的喷头对其进行灌溉；对于办公室内养植的盆景可以用每天剩下的茶叶水栽培，不仅变废为宝，还可为盆栽提供营养；严禁使用高压水冲洗车辆。另外，还需加强节水宣传，建立相应