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我国中小企业预算管理困境及对策探讨 　　【摘 要】随着我国经济的快速发展，预算管理在我国中小企业中发挥了越来越重要的作用，很多中小企业已经意识到实行预算管理的必要性，力求通过预算管理控制成本，实现经营目标，获得长远发展。然而，受企业管理层的重视度、预算编制人员的水平及预算执行力等因素影响，大部分中小企业的预算管理仍流于形式。本文阐述了中小企业预算管理的意义，分析了中小企业预算管理的困境，并提出相应的对策，以期为我国中小企业预算管理水平的提高提供建议，促进中小企业的良好发展。 　　【关键词】中小企业；预算管理；困境；对策 　　中小企业的预算管理就是以企业目标利润为中心，对企业未来的经营成果进行事先预测及计划，通过预算管理制度，保障预算的顺利实施，并对企业各项经营活动进行控制、监督和考核，有效的促进和保障企业经营目标顺利完成的过程。 　　一、 加强中小企业预算管理的意义 　　1.有利于企业规范化管理 　　预算是对企业一段时期内的经营目标进行分解，通过对销售部、采购部、办公室、财务部及生产车间等部门的收入和成本费用的预测，系统的预测出企业的经营目标、资金流等财务状况，并通过预算制度及绩效考核制度对各部门的预算进行考核、管理，有利于企业的规范化管理。 　　2.节约企业的成本费用支出 　　实行预算管理可以使公司严格按照收入情况合理分配支出，最大程度的控制企业的成本费用。要求公司根据自身的现有生产能力及资金状况，制定今后一段时期的生产经营目标，依据制定的成本费用预算严格控制支出，节约企业的成本、费用支出。 　　3.有利于企业经营目标的实现 　　企业实行预算管理，年度对企业的经营目标及任务分解有较详细的计划，有奋斗的目标每个部门就有努力的方向，并为完成公司的年度目标而努力，有助于发挥员工的潜能。同时根据企业预算控制企业的费用开支，有计划、有指标的支出，更有助于企业经营目标的实现。 　　二、 我国中小企业预算管理的困境 　　1.企业经营层对预算管理缺乏全面预算理念、管理意识淡薄 　　部分企业领导认为企业只需确定年度经营目标即可，认为年度预算花费大量的人力、物力却看不到实际的效果，所以对预算管理意识比较淡薄。而且公司管理层缺乏全面预算理念，通常认为企业预算就是财务部门对公司经营层下达的年度目标进行分解，将各部门的费用进行简单的汇总，所以企业的预算通常是由财务部门牵头，各业务部门配合，而公司的经营层只规定了总的销售目标及利润指标，没有对目标内容进行详细分解和分配，这样执行的结果往往不准确，更没有可比性。 　　2.预算编制人员水平有限，预算数据不合理 　　财务人员在整个预算的编制中起着决定性作用，但中小企业受资金及发展前景不确定等条件限制，往往招聘不到高端的业务人才。部分财务人员虽然累积了一定的工作经验，但由于对公司发展前景不明确而选择到其他公司就职，而新晋财务人员由于自身经验不足，加之业务水平有限，不能探索出一套适合公司使用的预算模式，在表格上面往往套用上市公司的预算表格，不能针对性地设计出适合自己公司的预算表格，对各部门的预算数据也只是简单的统计汇总，编制的预算数据严重缺乏合理性。 　　销售预算是预算编制的起点，对整个预算起着关键的作用，而大多中小企业的销售数据通常就是以往年的销售额或领导层直接指定目标，以此作为数据编制预算，没有充分调研取证并结合企业产品特点、市场需求、市场环境等因素，这样的数据严重缺乏合理的依据，没有可执行性，而其他部门编制的预算也都是依据以往发生的费用及相应比例来估算，没有从企业的实际需求出发去编制零基预算，往往造成一些不必要的开支。 　　3.预算实施过程中执行力、控制力不足 　　中小企业执行预算过程中由于没有成立专门的预算管理委员会，在预算管理过程中，没有管理层出面对各项预算指标进行划分界定，导致对预算管理的日常实施缺乏明确的执行依??。同时没有集中各部门的力量来执行预算管理，没有进行严格的监督和控制，倒致公司预算管理执行力和控制力不足，预算执行没有实质效果。在实际工作中，也通常只是财务部门进行预算推动，其他部门负责人执行积极性不高，经常会发生责任不明确、工作落实不到位的现象，使得预算管理工作不能落到实处。同时大部分中小企业没有形成一整适合自己的预算考核制度，通常是照搬、照抄其他公司的制度，在实际运用时无法真正起到考核效果，更起不到激励作用。 　　4.预算分析不准确，不能提供有价值的决策信息 　　中小企业的预算往往是由财务人员提供表格，其他部门填制、财务进行汇总的过程，由于财务人员缺乏对产品及市场的充分认识，往往设计的表格及勾稽关系等都不能适应市场变化及企业发展的需求，可操作性不高，执行结果通常也有很大偏差。同时由于中小企业没有充分认识到预算工作的重要性，不愿意招聘专业人员来负责