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房地产企业预算管理困境及对策探讨 　　【摘 要】房地产业一直以来都是国家重点关注的行业，因此调控政策较多，对于房地产企业来说，资金压力加重，甚至有部分房地产企业因资金链断裂而无法持续经营下去，资金管理只有未雨绸缪才能运筹帷幄，本文拟通过分析房地产企业预算管理的困境，提出通过预算编制方式的改变及预算目标与业绩评价体系的关键指标法相结合、综合采用各种全面预算编制方法并进行创新、建立与预算目标分解项目一致的会计科目体系、业务预算和专项预算与财务预算中的现金流量表的结合等对策办法，从而促进房地产企业持续、稳定、健康地发展。 　　【关键词】全面预算管理；房地产企业；预算目标；预算松弛；业绩评价 　　房地产业一直以来都是国家重点关注的行业，调控政策较多，对于房地产企业来说，资金压力加重，甚至有部分房地产企业因资金链断裂而无法持续经营下去，因此资金的管控起到了举足轻重的作用，良好的全面预算管理才能令一个企业健康发展，然而如何才能有效的进行预算管理，本文拟通过分析房地产企业预算管理的困境，寻求解决的方法。 　　一、房地产企业预算管理的意义 　　全面预算管理是能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。全面预算管理以公司战略目标为导向，通过整体规划和动态控制，对房地产企业经营活动进行一系列量化的计划安排，使房地产企业的目标通过预算的编制、实施和修正，促使企业战略更好地实施，为企业目标的实现提供合理保证，对资金的管控起到了举足轻重的作用。全面预算管理是一种管理基准，在实施过程中，需要建立合理的组织架构、完善的企业制度、明确的职责分工和工作流程、良好的企业文化来推动全面预算管理工作的进行。因此，房地产企业实施全面预算管理的好与不好，也是反映企业整体管理的好与不好的一面镜子。 　　二、房地产企业预算管理存在的问题 　　1.全面预算的预算目标松弛现象 　　（1）项目周期长：房地产企业的项目工期通常比较长，一般需要几年的时间才能从资产形式转化为货币形式，转化的时间越长，就越无法对未来数据的预测准确，张显了较强的不可控性。 　　（2）参与式预算的编制方式：一般的房地产企业习惯将各预算单位凭经验上报的数据作为预算编制的依据，然后通过沟通确定预算目标。沟通是一个上下利益搏弈的过程，经理人通常在销售目标方面会强调不利因素，从而低估业绩；在成本费用方面，则尽可能的增大预算，以便顺利完成计划。在这种预算编制方式下所制订预算目标的准确性较差，导致预算的控制功能形同虚设。 　　2.全面预算编制方法过于传统，与房地产业不能很好的融合 　　对于传统制造业来说，一般整个生产流程所需时间较短，从资产形式转化为货币形式的周期不长，其可控性通常是很强的，所以采用单一预算编制方法基本可以实现有效管控，但对于房地产企业来说，因其产品的具有特殊性，项目周期长，管理流程的不同，?用单一预算编制方法必然会存在较多的问题，最终导致无法实现预算的有效控制。 　　3.预算目标分解和财务账务处理的不统一 　　由于房地产企业的项目成本类明细较多，预算目标需分解到最下级成本明细科目才能达到预算管理的精细化，但是一般的房地产企业会计科目在设置上只是按照会计准则的基本要求进行设置，并没有与工程部项目管理要求同步，因此无法准确核算各类明细指标完成情况。 　　4.业务预算和专项预算未能与财务预算有机的结合 　　业务预算的销售预算、成本预算、费用预算和专项预算的投资预算、融资预算都是由各个不同的部门编制的预算计划，因此具有一定的独立性，在预算执行过程中通常的做法是每月计算各项差异并分析引起差异的原因，但是整个预算计划的实际执行结果对财务预算的现金流影响没能直接反映。 　　5.业绩评价的指标设置不合理、激励机制不足，导致预算管理的执行效果不理想 　　一般的房地产企业习惯对工作目标责任书设置较多的考核指标，有经济、主要和一般指标，按各指标权重和对应分数、计分标准对预算执行效果进行考核，过多的考核指标导致工作目标的方向性反而不明确。另外在实施业绩评价过程中，企业由于评价缺乏公平公正原则，无法充分体现业绩评价的权威性和严肃性，从而导致了预算的执行效果不理想。全面预算管理的顺利推行和有效实施需要全体员工的参与和配合，业绩考核标准的设计和奖惩措施直接影响着该项工作的有效推行。 　　三、针对存在的问题的解决措施 　　1.预算编制方式的改变及预算目标与业绩评价体系的关键指标法相结合 　　参与式预算的编制方式转换成混合式预算编制方式，确定预算参与者，成立预算管理工作机构，最高管理层与预算参与者就战略方向、战略目标等问题进行相互沟通，预算参与者制定预算初稿，经双向沟通，提出修改意见，通过严格而公正的预算审批形成最终预算。 　　在项目的前期阶段，按照市场调研情况、公司产品定位