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扩大中等收入者比重对党执政基础影响及其对策分析 　　 摘 要:党的十六大报告首次提出要扩大中等收入者的比重,党的十七大报告指出要创造条件让更多群众拥有财产性收入。在我国,中等收入者与新社会阶层、中产阶级(中间阶层)是同义语。扩大中等收入者比重会导致我国社会阶级阶层结构的变化,从而会对党的阶级基础和群众基础造成一定影响。党要根据我国社会阶级阶层结构变化的新情况,不断增强阶级基础和扩大群众基础,才能不断提高自身的执政能力和社会影响力,从而始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。?? 　　关键词:中等收入者;中国共产党;阶级基础;群众基础?? 　　中图分类号:D2 文献标识码:A 文章编号:1008-7168(2010)03-0005-05 　　?お? 　　改革开放以来,我国社会分化加速,新的社会群体不断出现。 　　2001年7月,江泽民同志在纪念中国共产党成立80周年大会上指出:“改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,除了原有的工人、农民、知识分子、干部和解放军等阶层外,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业人员等社会阶层。”[1]党的十六大报告提出要“以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平”[2]。党的十七大又指出,要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”[3]。扩大中等收入者的比重,会导致新社会阶层的形成及其对原有的社会阶层结构的冲击,进而对执政党的社会基础和阶级基础产生影响。我们党不仅确认了这些新的社会阶层,而且将其视为巩固自身执政基础面临的战略问题。正如胡锦涛总书记在总结改革开放经验时指出的,“我们深刻认识到,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的”,因此,在扩大中等收入者比重导致社会阶级结构发生重大变化的背景下,“党要承担起人民和历史赋予的重大使命,必须认真研究自身建设遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断认识自己、加强自己、提高自己”,“要在增强党的阶级基础的同时扩大党的群众基础”[4],以使自身始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。?? 　　 　　一、中等收入者、新社会阶层与中产阶级概念辨析 　　 　　在我国,新社会阶层和中等收入者之间是个什么关系呢?中等收入者是否就是“中产阶级”呢??? 　　学者们对这一问题的回答不尽相同。有的学者认为我国的“中等收入者”就是新社会阶层,也就是中国的“中产阶级”。如陆学艺教授 　　认为我国的中产阶级包括:小业主、小商贩等自营业者、个体户在内的传统“中产阶级”;计划经济体制下的“中间阶层”中分化出来的部分干部、知识分子;改革开放以来新生的私营企业主、乡镇企业家;由引进“外资”及高新技术人才而生的新型中间阶层[5](pp.277-278)。顾龙生也认为,中等收入者,又叫中产者阶层,西方又称为中产阶级者[6](p.138)。刘建明也认为我国的中等收入阶层等同于国外的中产阶层[7](p.74)。而赵向红等则直接把中等收入者、新社会阶层和中产阶层作为同义语使用[8](p.119)。?? 　　与上述学者的观点不同,也有一些学者没有把新社会阶层与中等收入者、中产阶级(中间阶层)联系起来,他们是从正面来对中等收入者和中产阶级进行界定的。但是,从他们列举的中等收入群体和中产阶级的范围来看,却并没有完全与新社会阶层分离开来。如苏海南认为,构成我国中等收入群体的主体包括七类人:第一是科技发明人和科技企业家;第二是金融服务等热门行业或者效益好的企业管理人员;第三是“五师一工”,即律师、分析师、会计师、工程师、建筑师和高级技工;第四是学术团体或机构中的高中级知识分子;第五是党政机关公务员和事业单位的高中层管理人员和科研人员;第六是外企和外企服务机构的高中级管理人员;第七是私营企业家和农村工商业者[9]。胡必成则认为,中等收入者主要由两大部分人组成:一部分是所谓老中等收入者阶层,包括中小私营企业主、个体工商户和富裕的农民;另一部分是主要包括大部分专业技术人员、经理人员、行政与管理人员、办事员、商业服务人员和技术工人等,他们不但在收入上处于中等及中等以上水平,而且在受教育程度和社会声望上也处于中等和中等以上水平[10](p.64)。李强则认为,构成我国中产阶级的四个群体分别是:传统的干部和知识分子阶层;“新中产阶层”;效益比较好的企业、单位的职工层;大量的个体、私营经营者[11]。陈冠任和易扬认为,职业经理人、工厂人才、知识分子、私营企业主、白领、CEO、演艺影视界名人、传媒界从业人员和体育名星属于中国中产阶级的范畴[12](pp.48-79)。周晓虹把中国中产阶级分为如下几类:1978年后新生的私营企业家和乡镇企业家,小企业主、小商贩等自营业者以及其他形