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德国双元制模式下企业主体地位 　　摘要：顾俊(GUDTONS)认为：在教学过程中应该考虑到学生的兴趣和以前的经历。在德国双元制模式下的职业培训过程中，更加注重学生的兴趣和实践能力的培养，让学生到企业真正面对客户，在实践中学习，在工作中进步。企业在双元制职业培训中具有决定性作用，而职业学校则处在从属或配合的地位。 　　关键词：双元制；企业；主体地位 　　中图分类号：G712 　　文献标识码：A 　　文章编号：1001-7518(2008)22-0063-02 　　 　　2008年5月，在江苏省教育厅的安排下，笔者赴德国参加为期6周的培训，主要是体验德国双元制模式的教学过程。在德国期间，我参加了德国下萨克森州希尔德斯海姆市职业培训中心(BBZ)CNC的学习。并且参观了双元制职业学校，手工业协会信息中心和大众汽车公司等大型企业，聆听了德国专家针对双元制所作的报告，对德国双元制，特别是企业在双元制教育模式中的重要作用，有了更加深刻的认识。 　　 　　一、“双元制”职教模式的内涵 　　 　　在德国，青少年一面在企业接受培训，一面在职业学校接受义务教育，这种形式的学习被人们称为“双元制”。“双元制”是学校与企业分工协作，以企业为主：理论与实践紧密结合，以实践为主的一种成功的职教模式。也就是说青少年在企业里接受职业技能培训的同时将用部分时间在职业学校里接受专业理论和普通文化知识的教育，它是以培养专业技术工人为目标的职业教育培训制度。“双元制”是德国职业教育的核心，它被人们称为德国职业教育的秘密武器。 　　 　　二、法律规定了企业在双元制模式下的主体地位 　　 　　两德统一后，仍实行原西德的教育制度。德国对教育的管理、监督和组织实施，主要采用立’法的形式来保证。他们坚持依法治教，颁布了许多职教法规，形成了一套内容丰富、互相衔接、便于操作的法律体系。有力地促进了职业教育的发展。德国于1969年颁布了《职业教育法》，它包括职前和职后培训(继续培训和转业培训)；对培训企业和受培训者的关系，双方的权利和义务：对培训机构与人员资格的规定；对实施培训条例的监督和考试：对职业教育的组织管理和职业教育研究的规定等。《职业教育法》对德国的职业教育起了极大的推动和促进作用。之后该国又相继出台了与《职业教育法》相配套的法律法规，诸如《企业基本法》、《培训员资格条例》、《青年劳动保护法》、《职业教育促进法》、《手工业条例》、《实训教师资格条例》等。此外，各部门、行业、地方也相继出台了相关的条例或实施办法。如由科教部、经济部等共同制定了《培训条例》，各州和有关行业也颁发了一些实施条例。因此，德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等方面，都有明确而具体的要求，同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统。使职业教育真正做到了有法可依，依法治教，违法必究的法律体系：以法律形式完善了职业教育的管理和运行，确立了企业在职业教育培训中的主体地位，促进了职业教育健康有序地发展。当然，在法律允许范围内，学校和办学单位有充分的自主权，政府一般不干预办学过程：对学校和办学单位做不了、做不好的工作，政府出面协调解决，贯彻了服务的宗旨。 　　 　　 　　三、双元制模式下企业的作用 　　 　　在德国的“双元制”教育中，企业培训起着主导的作用，职业学校只起着配合和服务的作用。长期以来，德国实施以企业培训为主。企业培训与职业学校教育相结合的双元制职业教育模式，培养了大批高质量的技术工人。在德国经济快速发展中起到了重要的作用。在双元制职业教育体系中(见图1)，企业要在职业学校招生前提供培训岗位，与学员签订“教育合同”，并且要积极投入，承担学员在企业的培训费用及学员在整个培训期间的津贴；学员学习期间不仅无需交纳学费，而且还能获取一定的工作报酬。此外，企业还要承担整个学习培训过程约四分之三的任务。企业在双元制职业培训中具有决定性作用，而职业学校则处在从属或配合方的地位。企业是职业教育的主体之一，利用现成的生产设备对学员进行技能培训。这样一来，职业学校无须建造庞大的教学车间或购置齐全的设备，大大减轻了政府的负担。当然，为了鼓励企业兴办职业教育，德国政府推出各种税收政策优惠，如企业用于教育的所有费用都计入成本。有些小企业如提供职业培训，还可向政府申请一定数额的补贴。职业教育的一个明确的目标就是要发展职业行为能力。“教育合同”反映的是在尊重学员兴趣的前提下，企业与学员签订的合同，是受法律保护的。也就是说学员在上职业学校之前。就已经了解了将来工作岗位的职责、范围、要求和性质。在职业教育阶段。企业更多的参与进来。在职业学校学习的三年中，第一学年。每周有三天