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德国双元制职业教育校企培养内容及其协调 　　摘 要 德国双元制职业教育中，企业培训内容以“职业教育条例”为基础，职业学校教育内容以“框架教学计划”为基础。两个学习地点的培养内容在国家层面、机构层面和教学层面实现了协调一致。德国双元制职业教育校企协调的法律基础、协调机制、专业设置与更新机制、培养目标与内容设计、业务流程和工作过程导向的教学思想为我国开展现代学徒制试点，探索如何促进行业、企业参与职业教育人才培养的全过程，实现职业教育世界与职业世界的对接提供了启示。 　　关键词 德国；双元制；企业培训；职业学校课程；校企协调 　　中图分类号 G719.516 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）04-0070-06 　　一、德国双元制职业教育的企业培训内容 　　（一）企业培训的内容基础：职业教育条例 　　在德国，企业是实施双元制职业教育的主体之一。德国只有25%的企业具有开展教育培训的资格，这类企业被称之为“教育企业”（Ausbildungsbetrieb）或“培训企业”。为了保障各类教育企业的培养培训质量，联邦职教研究所牵头各个职业教育利益主体，在国家层面建设各类教育职业（Ausbildungsberuf，或称为“培训职业”）及相应的职业教育条例（Ausbildungsordnung，或称为“培训条例”），为职业教育尤其是企业开展职业教育培训提供统一的基础。依据职业教育法（Berufsbildungsgesetz，BBiG）和手工业条例（Handwerksordnung，HwO）制定的教育职业及其条例形成了整个双元制职业教育的基石。同时，在职业教育条例的基础上，通过州文教部长联席会议（Kultusministerkonferenz，KMK）所制定的“框架教学计划”（Rahmenlehrplan），也形成了职业学校范围内教育教学的基础。培训企业和职业学校两个学习地点所培养的资格与能力各有侧重，但又相互补充、协调一致。 　　1.教育职业的设置 　　教育职业不同于社会职业（Erwerbsberuf），其是双元制职业教育的“专业”，是国家规定且被承认的教育培训专业。通过该专业的学习，职业教育的学生能够获得和达成技术工人或专业人员水平的资格。双元制职业教育中被国家承认的教育职业数量大约为340个左右，联邦职教研究所负责每年定期对其进行更新与发布。 　　教育职业的设置及取消既考虑到教育、经济与劳动力市场政策方面的综合因素，也考虑到职业教育本身的思想与规律。其一般是由从事职业教育培训机构的人员倡议出发（一般指的是社会伙伴，Sozialpartner），有时也受到联邦职教研究所研究项目的支持。德国曾经的联邦职业教育委员会对教育职业的设置进行过规范化要求，在1974年10月发布了“对教育职业认证或取消标准与程序的建议”。该建议形成了当前教育职业认证程序实践的基础。具体涉及到以下设置标准[1]：所申请的教育职业对相应的人员资格具有充分需求，而且这些资格在时间上没有限制，也不依赖于单个企业；建立于广泛领域基础上的资格化过程和自我负责行动基础上的教育培训；长期的、与年龄无关的职业活动状态；具有广泛的职业基础教育的可能性；与其他教育职业具有充分的区别；教育培训目标的可操作化；教育培训时间在两年至三年之间；具有进修和职业晋升的可能性；在技能和知识运用时能够获得独立思考和行动的能力。 　　根据职业教育法，德国联邦职教研究所承担对被承认的教育职业目录进行编写与发布的职责，每年都会对前一年教育职业开发或更新的工作结果进行归档。如，2013年的教育职业数量由前一年的345个减少为330个，此外，新设置2个教育职业，更新13个教育职业[2]。2001～2013年之间，德国新兴的教育职业数量达到48个，更新的教育职业数量为194个，即在过去13年间，242个教育职业为了适应与创新职业教育的发展得到了调整。 　　2.职业教育条例的地位 　　职业教育条例是确定企业教育培训的目标、内容与考试要求的规章。不论地区差异还是企业差别，其是统一的教育培训标准，是技术工人资格化的“国家标准”。作为法律条例，职业教育条例是基于职业教育法或手工业条例的权威性由政府专业部门（如“联邦经济与技术部”）颁布。其规定了全联邦范围内双元制职业教育的企业培训内容，而双元制职业教育的其他部分，即学校教育内容，则由各个联邦州基于职业教育条例的基本内容负责确定。 　　职业教育条例对于所有参与职业教育培训的成员在法律上都具有约束力，包括教育培训者、培训师和学徒、行会、公共事业的主管机构等。由于教育培训关系是企业与青年人之间的教育培训合同，学徒拥有对职业教育条例中所确定的最低资格（技能和知识）的合法要求，因此，职业教育条例同时也是一种职业教育质量保障的工具[3]。