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提高土建试验室质量保证体系有效性探讨 　　【摘要】2011年日本福岛地震引发的核辐射危机，深深触动着全世界每一个人的神经,核电站的安全成为世界各国人民共同关注的焦点。核质量保证体系实施的最终目的就是确保涉核工程的“安全”，发挥质量保证体系的保证功能，全面实现“有效性”质量管理，是体系存在和发展提高的核心。本文结合山东海阳土建试验室核质保管理工作，就提高试验室质量保证体系“有效性”的思路进行了探讨和总结。 　　【关键词】土建试验室；HAF003；质量保证；有效性；途径。 　　1 前言 　　山东海阳核电厂位于山东省胶东半岛海阳市留格庄镇，距海阳市区25公里，临海而建。核电厂远景规划装机容量为8台125万千瓦发电机组，目前在建一期工程为两台机组。该机组是由美国西屋公司设计的第三代AP1000非能动核电堆型，是一种安全、经济和最具有发展前途的核电技术。中国水电三局有限公司勘测设计研究院是山东海阳核电厂一期工程唯一的土建试验室承包运行单位，负责包括核岛、常规岛、海工和BOP工程在内的所有的土建工程检测工作。 　　由于核电站工程所具有的特殊性，社会大众对其安全性的敏感程度，都要求其工程从建设规划、设计、工程建设及运营各阶段必须以“安全第一”理念为导向，开展各项工作。国家因此颁布了《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）等包括一个法规和10个导则（以下简称HAF003），以保证核电厂的安全。工程建设期间，强制要求建设单位和各建设承包单位都必须依照HAF003法规规定，建立核质量保证体系（以下简称质保体系或体系）。建设单位应从工程的全局高度建立周密完善的质保体系，各建设承包单位作为该体系的分支，分别建立各自的质保体系，并接受其监督检查。 　　质保体系“有与无”不是质保体系的最终目的，其最终目的是保证产出成果是否是“安全”及“安全”的可靠程度。为达到该目的，这必须要求体系能够持续“有效性”发挥作用，并能通过不段得持续改进逐步提高。 　　2 质量保证体系“有效性”基本特征。 　　2.1 体系的目标明确； 　　目标是核质保体系的核心工作内容和努力方向，缺乏目标或者目标不明确在一定程度上就意味着工作核心不明确，其后果不仅意味着预期目标难以完成，更严重的是影响核电厂的“安全”。作为核电厂一期工程土建试验室承包运行单位，为工程提供的是一种技术服务，服务质量的好坏直接影响着核电厂建筑物使用的材料及结构件的质量。因此本试验室的质保体系的目标是为保证服务质量而提出来的，即“无重大检验事故，差错率不大于1%；样品管理无重大失误，无泄密事故发生；设备检定、校准率为100%，设备完好率大于98%；检验报告重大失误率为零，差错率不大于2%”。 　　2.2 健全稳定的体系 　　建立一个健全稳定的质保体系是实现全面有效管理的组织保证，包括独立的质保职能部门与完整的质保体系文件。质保职能部门必须具有独立性，能够独立的行使自己的权利；完整的质保体系文件是衡量质保体系完善程度的标志之一。 　　2.3 体系具有可操作性； 　　体系必须具有可操作性，也就是指适用性，能够与日常管理相结合，让体系程序引领着我们开展各项检测活动。脱离实际的体系难免会形成我们所经常见到的“两张皮”的现象发生。 　　2.4 体系具有可持续改进的能力； 　　体系可持续改进是指消除体系中系统性的问题，对现有的体系水平在控制的基础上加以提高，使其达到一个新水平，新高度。该过程通常使用管理评审、监督监查、数据分析或其他方法，其结果通常导致纠正措施或预防措施，通过对各项措施进行积极整改，消除隐患，从而达到持续改进的目的。 　　3 提高质量保证体系“有效性”途径 　　3.1 体系的策划； 　　⑴质保体系的建立必须依据HAF003法规规定，紧紧围绕着任务目标，周密而详细的制定。如何实现体系的任务目标是体系策划阶段的核心工作，通过对工作任务的细致分析研究，确定适宜的管理模式。 　　⑵核质保体系突出强调要进行文件化管理，即所有工作必须要有“据”可依，有“据”可查。一般来讲，质量保证文件分三个层次。第一层次为质保体系概述性文件－质保大纲，依据HAF003法规明确体系总的控制要求和措施；第二层次为管理性程序文件，是对质量保证大纲概述中规定的某些活动进行具体要求；第三层次为工作文件（试验大纲），规定如何一致地完成检测活动的前提条件及检测过程的方法、步骤。管理程序文件与工作文件是检测人员工作的重要依据，应对各类检测活动的具体的做法进行详细规定，即“有哪些工作要干”、“由哪个部门负责干”和“如何干”。文件的编制应符合实际情况，具有适用性和可操作性。 　　⑶根据物项对安全的重要性进行质保分级。根据物项的重要性，建立不同质保级别工作程序和试验大纲。例如针对海阳核电厂1号核岛底板（FCD）浇筑，试