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提高劳动报酬在初次分配中比重几点思考
提高劳动报酬在初次分配中比重几点思考
编者按:十七大报告提出的“深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入”是我国当前改革中的热点问题。报告提出了许多关于收入分配制度的新提法、新思想、新观点,这些新的内容成为当前和今后一段时期内我国分配体制改革的政策指引。针对十七大提出的收入分配的新观点,我刊组织专家学者,以当前我国收入分配格局和阶层流动为研究对象,意图对收入分配体系改革作一探讨,从而对今后的政策制定和理论探讨提供一些参考。
中图分类号:C91
文献标识码:A
文章编号:1007―905x(2008)01―0072―11
摘要:十七大报告提出要提高劳动报酬在初次分配中前比重,这对当前我国市场经济下收入分配体制改革具有重要指导意义。提高劳动报酬在初次分配中的比重,有利于贯彻按劳分配原则,有助于实现初次分配的公平性,有助于缩小收入差距,有助于增加劳动者的收入。要提高劳动报酬在初次分配中的比重,需要劳动者和政府顺应市场经济的要求共同努力。
关键词:劳动报酬;初次分配;比重
改革开放近30年来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,国内生产总值已经位居世界第4,人民生活总体上达到小康水平。但在取得上述成就的同时,我国收入分配差距出现了拉大的趋势,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大。为了扭转收入差距拉大的趋势,党的十七大提出了深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入的重大举措,其中包括“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。在社会主义市场经济条件下,提高劳动报酬在初次分配中的比重有什么含义?如何提高劳动报酬在初次分配中的比重?这正是本文试图回答的问题。
市场经济体制下的初次分配是由市场代表社会来实施的。市场经济体制中的价格不仅是配置资源的基础性手段,而且是收入分配的基础性手段。生产要素的市场化配置,通过价格客观公正地评价各种生产要素在生产过程中的贡献,为确定生产要素的报酬提供了有效的手段。价格在决定经济社会生产什么、生产多少和如何生产的同时决定了为谁生产即收入分配的问题。资本所有者根据市场确定的资本价格――利息率从企业获得资本的报酬――利息,土地所有者根据市场确定的土地使用权的价格――地租率从企业获得土地的报酬――地租,劳动者根据市场确定的劳动力的价格――工资率从企业获得劳动的报酬――工资,经营者根据生产要素市场和商品市场上的两组价格获得经营劳动的报酬――利润。从一个企业的角度来看,劳动报酬在初次分配中的比重就是企业劳动者的报酬和劳动者新创造的价值产品的比例,资本报酬的比重就是利息占劳动者新创造的价值产品的比例,土地使用权报酬的比重就是土地租金占劳动者新创造的价值产品的比例,经营管理报酬的比重就是利润占劳动者新创造的价值产品的比例。利息率、地租率、工资率和利润率各自比重之和等于1,它们之间存在着此升彼降的关系。在其他条件不变的情况下,提高劳动报酬在初次分配中的比重就会相应降低其他生产要素报酬的比重。从社会的角度来看,劳动报酬在初次分配中的比重就是全体劳动者的报酬在国民收入中的比例。提高劳动报酬在初次分配中比重的实质是国家、经济单位和劳动者之间利益关系的重新调整。
“提高劳动报酬在初次分配中的比重”是对国民收入分配格局的重要调整,对于深入贯彻落实科学发展观,实现国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。
第一,提高劳动报酬在初次分配中的比重有助于更好地贯彻按劳分配原则,逐步实现社会主义共同富裕的价值目标。经典意义上的按劳分配是全部生产资料实行社会所有条件下的分配制度。它只承认劳动一种要素取得报酬,不承认生产资料等其他生产要素获取报酬的权利。按劳分配是指劳动者按照劳动的质和量取得报酬。由于社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,社会主义初级阶段的资源配置方式是市场经济,因而就必然承认资本、土地等生产要素参与劳动新创造价值的分配。社会主义初级阶段的基本经济制度和资源配置方式决定了社会主义初级阶段的分配制度是以按劳分配为主体,多种分配方式并存。在市场代表社会进行的初次分配中,劳动者提供的劳动的质和量是由市场确定的,按劳分配实际上就是按照市场确定的劳动要素在生产过程中的贡献支付劳动报酬。贯彻社会主义初级阶段分配制度,分配结果上表现为劳动报酬是劳动者及其家庭收入的主要来源。在其他条件不变的情况下,提高劳动报酬在初次分配中的比重,降低资本、土地等非劳动要素取得收入的比重,就可以充分体现按劳分配在多种分配方式中的主体地位,逐步实现社会主义共同富裕的价值目标。提高劳动报酬在初次分配中的比重,可以更好地实现社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第二,提高劳动报酬在初次分配中的比重有助于实现初次分配的公平,
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