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提高勘察设计质量方法
提高勘察设计质量方法
摘要:勘察设计是工程的灵魂,质量的龙头,只有具备优秀的设计,才能创建优质的工程。因此,勘察设计质量的优劣直接关系到工程建设质量的高低。本文结合笔者多年的设计单位工作经验,从如何提高设计质量的角度出发,着重探讨了如何进行确保工程设计质量的几种途径。
关键词:设计质量;设计招标;设计费;限额设计;专家;设计周期
任何一个建设项目从计划立项到竣工交付使用,都必须经历项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、招标施工和竣工验收等一套完整的程序。设计阶段是基建程序的重要组成部分,设计文件的质量高低对项目建设起到非常重要的作用。研究如何提高设计文件的编制质量,具有积极的意义。
1 积极推行设计招标,开展方案竞赛,引进竞争机制
项目前期是投资控制的关键环节,设计单位在其中起着举足轻重的作用。要抓住这个关键环节,使设计单位不仅要对承担项目的技术可行性负责,而且必须对所承担项目的投资严格控制。为此必须引入竞争机制,积极推行设计招标,从方案及设计取费等方面优选出最佳设计单位,最终降低项目投资。
设计招标不能以设计费投标报价为主要定标因素,设计方案质量对造价的影响远比设计费大得多,越是大型、复杂项目,设计的优劣对造价影响就越大。因此设计费在大型工程项目招投标中,定标时可以不作为主要条件考虑,而在中小型工程项目中可以适当考虑。对符合招标文件要求的标书,应着重在技术能力的配置、设计资历、信誉以及工程技术设计方案的优劣,投资估算的经济性和合理性,设计进度计划,设计组织方案等,还应考虑设计期的服务及施工期的后续服务等方面来进行综合评价。把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,力求在技术先进条件下经济合理,在经济合理条件下确保技术先进,以最少的投入创造最大的经济效益。
2 改革设计费的计算方法
现行的设计费计算方法,多按投资规模计价或按平方米计价。这助长设计单位重技术、轻经济的观念。设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更,致使工程造价居高不下或决算价大大超出原概算,造成不良的影响。因此,应对现行设计费的计费方法进行改革,建立激励机制。试行在原设计计费的基础上,对因设计而节约投资,按节约部分给予提成奖励,因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费,实行优质优价的计费办法,这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计,加强设计人员的经济意识,时刻考虑如何降低造价,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。另一方面,对设计单位编制的概、预算实行送审后决算设计费的制度,对概预算编制项目不完整,估算指标不合理,没有进行限额设计,概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;但是在设计费的确定时,应按照国家规定的计费标准执行,不要人为压低设计费;在此基础上设计费也可预留一个百分数尾款,待工程竣工后再结清最后的尾款,这样就可防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指导的现象,同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制,重视技经人员的工作。
3 推行限额设计
所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。为了使投资控制在限额内,在初步设计开始时,设计院项目总负责人应将批准的可行性研究报告向各专业设计人员和技经人员交底,对方案进行反复比较,研究实现投资控制的具体措施,并将投资限额分解成各专业限额,下达到各专业技术人员,分块进行限额设计,同时技经人员对每一阶段的设计都要进行造价核算,发现超过限额及时与设计人员分析原因,修改设计,确保在设计阶段将工程造价控制在投资估算内。改变目前设计过程中不算帐,设计完了概算见分晓的现象,由“画了算”变为“算着画”,时刻想着“笔下一条线,投资千千万”。设计阶段投资控制目标的实现是通过限额设计来完成的,工程建设过程中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。
限额设计要正确处理好在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系,在强调限额设计的同时,也要运用价值工程的原理,处理好成本与功能这一对立统一的关系,提高它们之间的比值,使设计与概算形成有机的整体,克服相互脱节的状态,使功能和成本处于最佳配置。
4 建立以专家系统为核心的设计咨询保障制度
提高设计质量的关键是优化设计方案。如何优化设计方案呢?开展设计咨询和设计评审是一个有效方法。设计咨询就是业主自愿有偿地聘请权威专家或权威设计机构,对业主关心的效益问题、方案的伪劣、工艺技术的先进
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