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抗战初期八路军提升战斗力举措 　　部队在大量扩充之后集中进行整军 　　抗战之初，八路军的3个师由红军的多支部队改编组成，编制不完整，人员不充实。为长期坚持华北抗日游击战争，八路军在频繁作战的同时，又进行了大量扩军。 　　太原失守后，毛泽东于1937年11月9日致电朱德、彭德怀、任弼时并告周恩来等，指出：“在华北正规战争业已结束、游击战争转入主要地位的形势之下，日寇不久即将移其主力向着内地各县之要点进攻。……我分任四大区工作之聂部、贺师、刘师、林师（林师应即移至吕梁山脉），须重新部署。一般部署纲领，以控制一部为袭击队，大部尽量分散于各要地组织民众武装为第一义。大抵靠近铁路公路地带先布兵先工作；偏僻地方后布兵后工作；敌快要到之地区先工作，敌暂不到之地区后工作。各军大溃，阎亦无主。红军应在统一战线基本原则下，放手发动人民，废除苛捐杂税，减轻租息，收编溃军，购买枪支，筹集军饷，实行自给，扩大部队，打击汉奸，谅纳左翼，进一步发挥独立自主精神，如此做法，期于一个月内收得显著成绩，以便准备充分力量对付敌向内地各县之进攻。” 　　朱德、彭德怀、任弼时就扩军问题致电所属各部：“在持久抗战中壮大本身是极重大的任务……各师应从师团政治机关、司令部排长以上副职、连队活动分子中抽出大批干部，组织强有力的工作团并各师随校（学校目前应以参加扩红与群众动员为主要工作），分成若干队组，散布于各师活动范围内之人口稠密而较安全地区，依照地方工作指示，进行扩红、组织游击队，改善人民生活，建立党，创立根据地等群众地方工作。” 　　当时，北自雁门关，南至风陵渡，西起吕梁山脉，东至平汉铁路，均有八路军的部队发动民众，扩充武装。1937年12月11日，八路军总部已经很有把握地预测：“以现在情形，本年底组成12个新团，每团以2000人计及充实原有老团计划，可以完成。” 　　抗战初期的大量扩军，八路军排除一切不必要的顾虑，不顾部队在质量上某种程度的暂时降低，抓住时机，大刀阔斧，动员号召各色各样的群众，包括混乱情形下收容的溃兵，以及争取地主联庄、收编土匪等游杂武装。冀中争取和改造了大部分地主联庄，编入八路军的共2万余人；大刀会也趋于瓦解，许多人摘掉兜肚，参加了八路军。 　　大量扩军取得了显著成效，八路军原有的3个师很快得到了充实，新建部队的数量则是成倍地增长。但也出现了一些明显问题。主要是一些部队不甘落后，只管凑数，不顾质量，有的甚至来者不拒，导致泥沙俱下，鱼龙混杂；一些单位的军队组织顿显松懈，部队纪律受到严重破坏。少数扩军工作人员自身思想素质较差，缺乏基本的原则性，使得这个问题更为严重；收编的某些地主联庄、土匪等游杂武装，内部成分复杂，党组织的建立和政治工作的开展，管理、供给等各项制度的建立和执行，既难以一蹴而就，也不能操之过急，其原有的某些不良习气一时难以消除。在这种情况下，加上部队高度分散、频繁作战，以及环境复杂等多种因素影响，部队的质量极不平衡，不少单位出现了严重的贪污、腐化等不良现象。 　　1939年初，八路军在大量扩军基本结束之后，开始有计划、有系统地集中整军，对部队进行全面的整顿、训练和规范。第一期参加整军的部队共约10万人，时间3个月。朱德、彭德怀、左权、傅钟联名下达的整军计划明确提出：“估计全国战局开始进入相持阶段时，华北战局必然更加严重艰苦。为着求得战胜将来的严重困难，保障与巩固根据地，以争取持久抗战之胜利，坚强部队的战斗力，用一切努力加强部队党与政治工作，巩固党的领导，提高自觉纪律，提高战斗力与技术教育，切实建立军队中的一切制度，克服游击主义，使之正规化，特别注意提高各级干部军事、政治与文化水平。” 　　八路军的集中整军，一是采取分期整军的办法，一部分不参加整军的部队担负可能的作战任务，保证参加整军的部队在一定时间内能从行军作战的环境中解放出来，集中时间与精力进行整军。二是每期参加整军的部队，既有主力兵团，也有新建的部队，既保证主力兵团有休整的机会，不致因长期分散作战而减弱，同时也可以使新建的部队质量逐步提高。三是将参加整军的部队特别是一些新建的部队适时集中，统一编制，统一指挥，摆脱原有的地域性，使政治工作、管理、教育、供给、卫生等各种制度，有逐次建立的可能。通过集中整军，部队的政治水平、作战能力、作风纪律以及后勤工作的正规化程度明显提高，贪污浪费等不良现象增长蔓延的势头得到了有效遏制。 　　对于1939年的整军成绩，一二○师师长贺龙专门进行了总结：接到总部整军命令，师讨论后即通令各团，各团制订了具体的实施办法。三五八旅在晋西北虽然遇到很多的困难，受到了各方面的限制，没有饭吃，五六月间还在穿棉衣，但还是集合了几个团在整军。新组织的兵团，经过整军后逐渐走上正规军的道路，游击习气减少，正规制度一般地建立起来了。如三五九旅的七一八团、三五八旅