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教育炒作现象深层分析及对策研究

教育炒作现象深层分析及对策研究   摘 要:当今,以炒作某种教育概念而获取名利双收的现象并没有引起社会的足够重视。本文深层分析其现象存在的根源,并且提出对教育炒作者实施对话与监管,对教育消费者实行教育宣传与供给优质教育服务的措施,以期尽可能地净化教育环境,消除教育炒作的负面影响,回归教育部门的公信力并使其在引导和规范下良性运行。   关键词:教育炒作 利益驱动 信息不对称 供给不足 监管不力      一、教育炒作及其危害   (一)教育炒作的内涵   炒作是“为扩大人或事物的影响而通   过媒体做反复的宣传”。   基于本研究的视角,本文给教育炒作下了个操作性定义,是指为了谋求经济利益或扩大人、事物或教育的影响而通过媒体大力鼓吹宣传以达到吸引公民对教育服务产品进行消费或增加教育消费,或者吸引投资者进行教育投资的做法,又可以称之为“虚假教育”。教育炒作主体不乏是以教育之名隐藏着实现自己经济利益阴谋的商业者,当然也有教育工作者、学校或教育机构本身也在炒作。从教育本体论角度说,教育炒作本质上就不是一种所谓的教育,而是一种虚假教育的真实现象的存在,是一种伪教育。从现象学的角度看,教育炒作就是在其目的背后隐含着行为主体的某种价值倾向或利益驱动,本质上说就是一种概念经济现象。从炒作类型上看,教育炒作有教育理念炒作、教育资源炒作、教育成果炒作三种。   (二)教育炒作的危害   1.教育炒作误导教育消费者和教育投资者。教育炒作最大的危害就是直接欺骗教育消费者,给他们带来物资、资金和时间的浪费,精神上受到欺骗和无以名状的伤害。这种虚假教育概念的炒作是对其虚假教育进行包装,会误导受教育主体对教育主体和教育资源的选择。2.教育炒作导致教育生活中更多的投机行为。教育炒作是教育炒作者不惜违纪、违法、违规靠炒作教育概念来增加利润或获得荣誉。其积累的效果是他们骗用国家的公共资源如教学设施、教师,打着名牌学校的牌子,空手套白狼,大肆敛财,中饱私囊。3.教育炒作将使国民教育发展泡沫化和退化。教育炒作使得有限的教育资源变得更为稀缺,造成了一种不公平的竞争,扰乱了教育、教学秩序以及教育服务供给领域,并且使实体教育失去公信力,导致了国民教育发展日益泡沫化和退化。   二、教育炒作现象的深层分析   1.经济利益驱动是教育炒作现象产生的根本原因   目前,教育方面的一大主要矛盾就是稀缺的教育资源与人们日益增长的教育需求之间的矛盾。为了获得更大的经济收益和更大教育市场而挤占有限的教育资源,教育炒作者就以优质教育的良好信誉转移到他们虚假的教育产品服务上来,掩盖其虚假之实,藉此来获得教育消费者或投资者的信赖和接受。由此,作为教育炒作者的内在驱动力的经济利益因素在有限的教育资源和人们日益增长的需求之间的张力中成长便成为了可能。   2.信息不对称是教育炒作现象产生的前提条件   由于教育消费主体或投资者常常是限于认识能力不足或充分了解信息所花费的成本太大,不能获得有关更多、更及时和更完全的教育信息。这就形成了他们与教育炒作者信息不对称的局面,信息的不对称又造成了事前和事后的教育炒作行为主体的机会主义行为。这样,教育消费者或教育投资者就有可能选择了并不真正符合他们要求的这种虚假的教育服务产品。于是,教育炒作现象便产生了。   3.教育市场监管不力是教育炒作现象产生的重要原因   教育主管部门之间对教育市场监管要么没有科学分工要么就是权利过于集中,从而导致教育市场监管缺乏科学性。由此,教育行政部门没有建立教育市场准入的标准或者没有认真执行这种标准,没有施行对教育宣传进行强有力的监管手段。所以,教育炒作现象就是在这种监管体制的缺失中渗透到教育领域,从而有可能导致我们无法实现教育发展的理想目标,并造成教育上的虚耗。   4.优质教育服务供给不足为教育炒作提供了发展空间   长期以来,无论是我国基础教育、中等教育还是高等教育,均存在服务供应不足的现象而且优质教育服务供给缺乏的情况更为严重。然而,随着人们生活水平的提高,人们对优质教育的需求却日益增长。教育炒作者便采取隐藏行为并打着所谓的“优质教育”的旗号侵占教育市场领域,侵吞教育资源。教育炒作现象是教育中的一种病态而不是常态。于是,当下教育的现状是呈优质教育的缺失和虚假教育真实存在的一种状态。   三、消除教育炒作现象的对策   1.构建良性利益驱动机制   教育有关部门既要加强政策引导,还要正视人的内驱因素,回归人的本性,建立有利于教育自我发展和良性运行的利益驱动机制,着眼于“采取灵活多样的利益激励方式以调动人们的积极性,努力使每种激励都适合不同人的优势需要”。   (1)要建立起教育示范学校自我积累、自我发展和高效的教育管理机制。(2)在尊重教育投资主体的个体利益的基础上,鼓励公民

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