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- 2018-09-10 发布于福建
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新型工业化基本内涵及战略意义
新型工业化基本内涵及战略意义
实现工业化、现代化,是中国几代人的梦想和为之奋斗的目标。党的十六大报告在全面建设小康社会的目标中明确指出:要力争再用20年的时间基本实现工业化,从而确立了我国实现工业化的时间表。但是,在新的技术经济条件下、在全球化的今天,我国显然不可能重复发达国家的传统工业化道路,而必须适应新的形势,走出一条新型工业化的道路。
新型工业化的基本内涵
新型工业化道路是相对于发达国家曾经走过的工业化道路即我们可称之为传统工业化道路而言的。所谓传统工业化道路,就是农业经济向工业经济的转变,或者说是农业国向工业国的转变。就发展中国家的传统工业化道路而言。它是在二元经济的发展框架中向前推进的。
但是,在新世纪的今天,这种传统的工业化道路已失去了应用性和可行性。这是因为,以信息技术为先导的高新技术产业的发展,使知识经济在世界范围内已初见端倪。
知识经济的出现和发展,对发展中国家而言,将彻底改变传统的二元经济结构,形成由农业经济、工业经济和知识经济相并存的三元经济结构。显然,在二元经济发展框架中建立起来的经济发展理论,对新的三元经济结构将失去或至少部分失去解释力。因此,探讨和构建三元经济的发展模型和框架,是摆在我国乃至所有发展中国家的经济学人面前的一个尖端性课题。同样,在二元经济发展框架中形成的工业化道路,无论是成功的还是失败的,也都将失去应用价值。这也是我国否定传统的工业化道路,提出新型工业化道路的真正原因。因此,新型工业化道路的提出,是我们党在理论上与时俱进,在实践上勇于创新的具体表现。
既然新型工业化道路与传统工业化道路的根本区别就在于它们是不同经济结构下的工业化道路,那么新型工业化道路的本质规定就是工业化与信息化(知识化)的互动发展,即信息化带动工业化,工业化促进信息化。
因此,相对于二元经济发展框架中的传统工业化道路,在三元经济发展框架中的新型工业化道路,就是一个全新的发展道路。这种工业化道路之所以新,就是因为在具体内容上表现为:??一,劳动力的流动机制。在二元经济下农民向工业部门的转移并不需要经过较长时期的培训,而无论是产业工人还是农民转向新经济部门都需要经过教育和培训,教育的地位和作用被突出出来,人力资本和教育投资需要给予重新认识。第二,资本的流动机制。在二元经济下,资本从农业部门向工业部门流动,待工业部门发展到一定阶段后再反哺农业,而在三元经济下,发展中国家由于面临着工业化和发展新经济的双重任务,这就需要资本在两个部门间实施合理的配置,应选择的战略是:有选择有重点地发展高新技术产业,重点用高新技术改造传统产业,实现工业经济与新经济的互动。由于新经济相对于工业经济而言是高风险产业,从而孕育了风险投资的形成和发展,这就需要探讨发展中国家的金融制度创新。第三,市场实现机制。在二元经济下。工业化的发展依赖于城市市场和农村市场的扩张,而在三元经济下,由于新经济部门的产品主要是技术和知识,它的应用将主要取决于工业部门和农业部门的需求,这就需要探讨新经济部门与传统经济部门的共生共荣关系。第四,制度基础。在二元经济下,资本在各种资源中处于主导地位,而在三元经济下,技术和知识的地位将上升,资本与技术、管理的合作将成为时代的主题。从而将呈现知识产权融资、资本产权融智的新格局。
这种新型工业化道路之所以是一个全新的工业化道路,还因为在具体特征上表现为:
第一,它的科技含量高。在工业化过程中,由于以信息技术为先导的高新技术产业的优先发展,以及运用高新技术和适用技术对传统产业的改造,将会大大提升整个国民经济的科技含量,从而使我国的工业化无须再重复发达国家走过的机械化、电气化、信息化的科技发展老路,而可以充分发挥后发优势,把三者有机结合起来同步发展,大大缩短工业化的时间。
第二,它的经济效益好。在工业化过程中加入信息化,会在以下三个方面提升经济效益:一是以信息技术为先导的高新技术产业提供的产品和服务本身就是高附加值的,它的优先发展可以直接提高整个产业的经济效益,如中关村科技园区从1999年到2001年连续三年。对北京市工业经济增长的贡献率始终保持在60%左右,成为北京经济增长的火车头。二是以信息技术为先导的高新技术对传统产业的改造,将会大大提升传统产业的技术水平,从而提高其产品的附加值。例如,美国传统产业在20世纪90年代劳动生产率的快速提高,据格林斯潘的估计,其中50%来自于高新技术对传统产业的运用。三是信息技术的发展,网络平台的形成,将会大大降低信息的搜集、处理、传输成本,从而降低交易成本,特别是在网络基础上形成和发展起来的电子商务,将会大大降低传统产业的流通成本,提高企业的经济效益。
第三,它的环境污染少。传统工业化道路的,一个重大问题就是在推进工业
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