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新型工业化推进策略 　　孝感市要为湖北构建中部地区崛起的重要战略支点做贡献，关键是要加快推进新型工业化，促进市域经济更快更好地发展。为此，孝感市委、市政府已经明确提出，“十一五”要把加快推进新型工业化摆在更加突出的位置，大力实施“工业强市”战略，以加快发展为主题，以增加总量为重点，以提升产业竞争力为核心，以发展壮大支柱产业、产业集群为方向，加大开发区、工业园区建设力度，加大改革开放力度，加大招商引资力度，深入推进制度创新、科技创新、环境创新，努力实现“三个明显”目标。一是工业经济发展速度明显加快：“十一五”期间，全市规模以上工业增加值年均增幅力争达到15％以上，工业增加值占GDP比重每年提高1个百分点以上；二是工业产业竞争力明显提升：“十一五”期间全市汽车机电、盐磷化工、轻工纺织、食品医药、金属制品五大支柱产业工业增加值年均增幅力争达到18％以上，实现总量翻番，占全市规模以上工业增加值的比重达到70％以上；三是县域经济综合实力明显增强：到“十一五”期末，各县(市、区)在全省县域经济和社会综合评价考核中争先进位，汉川市要力争进入全省I类县(市、区)前10位，应城市、云梦县要力争进入全省I类县(市、区)行列，孝南区、安陆市要力争进入全省Ⅱ类县(市、区)前10位，大悟、孝昌县要力争进入Ⅱ类县(市、区)行列。要全面实现上述“三个明显”目标，当前及今后一个时期，全市上下必须振奋精神，抢抓机遇，做好以下几项重点工作： 　　――做大做强骨干企业。大企业、大集团是一个国家和地区经济实力的体现。“十一五”期间，市级和各县(市、区)要重点抓好规模大、效益好、发展前景广阔的企业，实行“集优扶强”，促其加快发展，力争到“十一五”末期这些企业实现销售收入、上交税金“两个翻番”。积极引导社会资源向重点企业集中、倾斜，凡是重点企业需要配套的基础设施，优先建设；凡是重点企业需要的工业用地、电力负荷等生产要素，优先解决；凡是重点企业需要引进的人才和技术，优先满足。大力发展外向型经济，鼓励有条件的企业实施扩张战略，到全国乃至国外布点，充分利用两种资源、两个市场，实现跨越式发展。支持企业建立现代企业制度，扶持有条件的企业做好上市的基础性工作，争取尽快上市，谋求更大的发展空间。认真做好“军转民”文章，鼓励和支持“三线”调迁企业军工技术向民用产业转移，健全军民互动合作的协调机制，促进“三线”调迁企业主辅分离，采用民营机制，吸纳社会资本，发挥雄厚技术力量和先进技术设备的优势，做大民用产业。加大科技创新力度，坚持面向经济社会发展需要，以提高工业竞争力为目标，构建以企业为主体、产学研相结合的科技创新应用体系，鼓励企业自主创新，帮助企业与市内外高校、科研机构建立产学研协作关系，增强科技创新能力，提高核心竞争力。大力实施精品名牌战略，深入开展质量振兴活动，增强企业创建精品名牌意识，支持企业发展标准化生产，帮助企业积极夺名争牌，壮大企业和产品群体。加强企业家队伍建设，营造鼓励改革、支持创新的社会氛围，让企业家放手发展，施展才华，对于做出突出贡献的企业家，要舍得给物质待遇、给政治荣誉、给社会地位。 　　――发展壮大支柱产业。争取到“十一五”期末，五大支柱产业在全省形成比较明显的竞争优势。盐化工业立足于资源优势，加强资源转化，大力发展精细化工，建成全国重要的盐磷化工产业基地；轻工纺织业加快科技进步，扩大产业规模，建成全省重要的纺织、制膜和中高档生活用纸生产基地；食品医药业做大做强传统名优产品，不断开发新产品，形成规模优势；金属制品业进一步延长产业链，增加产品种类，建成全国重要的新材料和钢制家具生产基地；汽车机电业加快改革重组，盘活存量资产，融入“武汉?中国光谷”的分工协作体系，进入东风、神龙汽车产业链，拓展发展空间。为此，我市将抓好以下几个方面的工作：一是实施开放式重组。以市场为导向，鼓励和支持骨干企业开展兼并重组，推动产业整合、要素整合、企业整合，促进生产要素和资源向大企业集中，提高工业集中度，发挥大企业的带动作用。二是加快科技进步，加强资源转化。我市有“膏都”、“盐海”之称，还有农业资源优势。盐磷化工业、轻工纺织业、食品医药业都是依托资源比较优势发展起来的产业，要依靠科技创新，开展深度加工，延长产业链，形成有竞争力、高附加值的产品，把资源优势转化为经济优势。三是加强协作配套。科学规划，合理定位，引导企业进行分工协作，形成研发、生产、营销一条龙，上下游企业专业生产、互相协作配套的特色产业集群。四是建立支持支柱产业发展的生产性服务体系。重点是加强物流体系建设，发展中介组织，加强人才资源开发，促进五大支柱产业快速发展。 　　――着力抓好发展载体。开发区、工业园区是工业经济集约发展、可持续发展的重要平台。要坚持“政府推动、市场运作、科学规划、合理布局、突出特色、产业兴园”的原则