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新课改实施中问题及解决策略 　　摘要：提出当前新课改实施中的九个问题，做细致的分析：产生问题的原因主要是行政体制的问题和没有建立完整科学的评价制度。最后提出解决问题的策略，一是改革行政制度策略，一是评价制度健全科学化策略。 　　关键词：新课改 问题 改革行政体制 健全科学化评价 　　新一轮的课改已经铺开，当前新课改实施中的问题层出不穷。经济发达地区与经济欠发达地区不一样，城市和边远农村不一样，这些问题出现在不同地区和不同条件下。 　　（一）地方各级教育行政部门推行的力度不够 　　地方各级教育行政部门对新课改持的态度不一，有抵触的，但不表露；有抱观望的，但有时也会附和几声；有积极组织展开的，但拿不出一套适合本地区的实施方案；有组织教师培训的，但只涉及少数教师，溶化的只是冰山一角，教师的传统教学观念没有改变过来；有的舍不得投入更多资金来搞新课改。这些都是地方教育行政部门的观念跟不上新课改的形势，归其原因是行政体制的问题才导致领导的这种观念的出现。 　　（二）学校默认课改，却不付诸行动 　　对于新课改学校直接提出反对和抵触的是没有的。只是新课改对传统教学，传统课程容纳度太微小了。长期保持下来那种观念，旧课程观念根深蒂固，难以移动改变。学校对教师的奖惩主要一是考勤，二是学生的考分。而学生的学期考分是对教师力度最大的奖惩。在利益的驱动下，教师要考学生，考考考，学校教学就是围绕考学生而教学，学生是机器，是用来考试的机器。这一切又来源于低层地方教育行政部门定期组织所辖范围学校的统考，并根据考试均分或录取率评出学校的的名次。学校以考分定奖惩的又一个原因是受高考的影响。 　　（三）教师有两种情况和教师又卖矛又卖盾 　　当前新课改中，教师有两种情况，一种是理解新课改理念，在探索着执行新课改；一种是不理解新课改理念，不执行新课改，搞我的传统教育――应试教育。第一种情况下，由于教师素质差异，观念差异，有的教师探索着做了，做着做着觉得更艰难，迷茫了；有的教师看着别人做，照着做，但是，削足适履，太难走了，把步伐走乱了；有的教师探索着做，自己走自己的，有自己的艰苦和欣慰。第二种情况下，有的教师受到利益引诱，不去理解执行新课改；有的教师由于自身素质差，而不能理解新课改，执行新课改就手足无措了；有的教师由于自己所在地区和学校闭塞落后，自己和学生都不适应新课改，也就不执行了。 教师又卖矛有矛盾，是教师既搞新课改――素质教育，又搞传统的应试教育。教师这样做是由于当前行政体制和教育环境造成的。目前的考试很多都是知识性的考试，即使有综合分析题、应用题，都是坐在教室里书面完成。所以教师踏踏实实地搞新课改，学生的能力、思维、情感、创造精神、自主意识、合作精神都不能在试卷上体现出来，不能?教师拿分而显出绩效。因此，教师不得不考虑一些实际的利益，参杂应试教育，为考试的教学。 　　（四）社会和家长不知道新课改，或者不知道新课改的意义 　　新课改关系到中华民族的伟大复兴，使我们的民族赶上和超过世界强大民族的大事。然而全社会和大多数的家长都不知道这件事，知道新课改的意义就更不必说了。为何如此，不外乎两个原因：一是我国的行政体制不够完善，不适应于教育的发展；一是我们的民族素质普遍低下。新课改要推进得快，取得成功，没有社会的结合家长们的支持是不行的。比如学校课程的开发选用，就需要社会有关行业和有关人士的配合参与，社会不了解新课改，不理解新课改的意义，他怎么会支持呢？家长更应理解新课改的重大意义，不然，他们就只要求自己的孩子拿高分，否则，就会认为自己的孩子不行，不相信这个学校了。一个学校的成功，能得到社会力量和家长的支持也很重要。 　　（五）综合实践活动课没有开设，也无法开设 　　新一轮的课改推行十几年了，综合实践课没有开设起来，课时安排在课表上是体现出来的，但什么是综合实践活动课教师心理没有想过。那么，这个课是用来做什么去了呢？被用来上考试的科目去了。这个课开不起来，还有一些原因是上课的场地多在教室外，而在教室外的场地很多在校外，教师和学校都不愿意去联系场地和有关资源来上课。还有，综合实践活动课要用到资金，而这些教学效果上级评价学校时没有列入，而且，教学效果在短期内是无法显现的。因此，学校就不会在这方面投资了。 　　（六）完整而科学的评价制度不建立，导致教师不能成为积极的推动者 　　各级教育行政管理部门，各级各类学校都没有建立有利于推动新课改的一套完整而科学的评价制度。上级部门到各校去考察，只看这个学校生源好不好，学校美化绿化的怎么样，这个学校的考试成绩怎么样。他们只听校长汇报一下自己的工作，而不去考察这个学校的活力所在，潜能发挥得怎样，这个校长具体在做什么。每一个学校都受专制思想的影响，哪个校长都不会冒险的。因此，校长们要搞面子工程，抓分数，像老师要学