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替代食物体系在广西保障农产品质量安全中应用思考

替代食物体系在广西保障农产品质量安全中应用思考   摘要:结合农业发展方向和广西农产品生产现状,阐述替代食物农业体系(AFNs)在保证农产品质量安全上的发展意义,讨论替代食物农业体系( AF-Ns)在广西的应用方法,   关键词:农产品;质量安全;替代食物农业体系(AFNs)   中图分类号:S513   文献标识码:A   文章编号:1003-4374(2015)01-0075-03   近年来,苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、镉大米等新闻的频频曝光,如何保证农产品质量安全已经成为社会各界关注的焦点。目前,广西农产品生产仍处于从提供数量到提升质量的转型期,农产品生产基础条件差,标准化水平不高,质量安全监管体制机制尚未完全建立,安全隐患仍然没有消除。替代食物农业体系(亦称替代食物网络)形成的背景和发展的外在动因是出于对食品安全的担忧,对工业化食品体系和全球化食品供应系统的不信任,以及城市化的反思和乡村重建思潮的兴起等,它代表着一种对食物生成、流通和消费的空间重构和社会属性重构的努力,意思是“直销本地化有机食品的模式。建议广西在保障农产品质量安全问题上可借鉴替代食物农业体系( AFNs),以质量兴桂,更好地实现农业和农村经济跨越式发展、确保社会和谐稳定。   发展生态农业是保障农产品质量安全之根本   农业发展的方向   在农业生产的激进工业化的大环境影响下,“化学农业”、“石油农业”让农产品越来越失去自然属性,扭曲变形得与工业无异,其负外部性甚至超过工业,价廉却物不美。近年来,食品安全问题的频发让国人逐渐醒悟,作为“食之根本”的农产品质量不仅关系到我国的国际声誉、政府形象和农产品供给主体的经济利益,更是严重威胁到消费者的身体健康和生命安全。中央政府在治理农业污染,缓解食品安全问题上投入了大量的资金和人力,2007年的中央l号文件和2008年的十七届三中全会对农业政策相应做出了调整,提出由追求规模化、高收益的“农业现代化”转变为更注重农业的生态多功能性,提倡节约资源、环境友好的“现代农业”。   广西农产品生产现状   广西农产品生产种植条件佳,种类丰富,产量高,是中国“南菜北运”重要基地及粤港澳地区的“后菜园”,并在加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”上成绩突出。2011年底全区共有无公害农产品152.53万hm2,绿色农产品28.97万hm2,有机农产品0.32万hm2。但是,近年来广西农产品却屡陷滞销困境,原因一是农产品集中大量上市导致供多于求;二是运输流通环节油费、人工、保险等费用的逐日上涨,削弱了广西农产品的市场竞争力。广西社科院农村发展研究所副所长袁珈玲对此表示,广西农业存在产业结构不合理的问题,主要表现在产量高但后续深加工等能力不足,解决农产品滞销不能只抓种植环节,更重要的是理顺农业结构,关注农产品采摘后该“走向何处”。   替代食物农业体系( AFNs)的发展意义   周立(2012)提出强调单一功能和强调多种功能的A、B两套食物体系在全球的每个角落都已经形成。模式A“亲资本”,是以产业化、规模化、标准化为特征,贯彻“为钱而生产”这一资本逻辑的农业与食物体系;模式B“亲劳动”,是强调生态、可持续和社区发展的食物体系,食物应恢复到原来天然品的属性,“为生命服务”是食物生产的主要目标。模式B不再单纯追求产量和收益,更注重环境保护和发展多功能农业,它强调的社区性为消费者和农民互建信任提供桥梁。作为食品体系模式B的代表,替代食物体系(AFNs)在生产方式上主要包括有机农业、自然农业、生物动力农业、永续农业等;在流通环节上主要包括社区支持农业、农夫市场、消费者合作社、观光农业,还强调从生产到餐桌的整个环节的慢食运动。   提高收入,建立信任,恢复“农民尊严”   为保证产量,预防性地给农产品用药是当前农业生产中存在的一种普遍现象,农民不敢吃大田里自己种的菜,因为他们了解自己生产时投入的化肥和农药。工业化的生产要素和技术手段让农产品产量逐步上升,廉价食品在市场上大量出现,产品收购价却被一再压降,农民的辛勤劳作却换不来理想的收入,“谷贱伤农”产生的影响极大;频发的食品危机背后是过度的城市和日趋衰败的乡村,城乡之间成了剥削与被剥削、毒害与被毒害的关系,农民为社会提供食物却常常被扭曲生产目的,城乡互不信任;2010年环境保护部、国家统计局和农业部联合发布的《第一次全国污染源普查公报》显示,农业源排放的总氮和总磷对两种水污染物总量的贡献率分别占57%和67%,本应是净化环境的农业产生了污染,土地地力和有机质的不断下降,农民赖以生存的土地情况更令人担忧;“食用使用过农药、化肥的水果和蔬菜会对身体产生不良影响”是现代人已经普遍认同的一种观点,而长期无防护措施地

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