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浅析把好电力工程分包管理质量关措施 　　摘要：电力工程是我国经济发展的重要组成部分，但由于具有工程量大、施工工期长、投入大等特点，工程质量易受多种因素影响，故许多总承包商会将工程分包给多个承包商，实行分包管理。在分包管理的过程中存在很多问题，给总工程的质量埋下了质量隐患。鉴于此，文章对如何做好电力工程分包管理质量管理工作的相关问题进行了探讨。 　　关键词：电力工程；分包管理；质量管理；工程质量；电力需求；工程项目 文献标识码：A 　　中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）08-0170-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.08.087 　　随着经济的快速发展，对电力的需求也在不断增大，加快了电力事业的建设步伐，一大批工程如雨后春笋般出现。在当前的工程项目中，大多是采用了分包管理的模式，电力工程项目亦不例外。通过对项目进行分包管理，可以有效减少工程成本的支出，大大分散了风险，进一步保证了工程的施工质量。但是在分包管理的过程中仍然存在着一些问题，这就要求相关人员充分认识到存在的问题，及时采取有效的质量管理措施。 　　1 电力工程分包管理的含义与分类 　　在一个工程中，业主或总承包商将部分工程分包给其他的承包商管理，即为分包管理。通常情况下，分包管理的形式主要有以下三种：（1）业主直接分包，合同方为业主和分包商；（2）业主认可，总承包商再寻找分包商进行分包；（3）总承包商和分包商为合同双方，但分包内容由业主指定。大多数情况下，分包管理主要由总承包商负责，这在一定程度上有利于实现对分包商的管理与控制，且能有效满足业主对工程质量的要求。 　　2 对电力工程进行分包管理的原因 　　为何要对电力工程分包管理，原因可概括为以下三个方面：（1）从工程的角度看，采用分包的方式，对分包商有巨大的刺激作用，有利于提高分包商的竞争意识，从而有利于进一步提高施工效率和质量；（2）从分包商的角度看，有利于减少工程、经济与技术等方面的压力，也有利于加快施工速度，减少工期成本；（3）从业主的角度看，选择分包商再对工程进行分包，有利于进一步保证工程质量。这主要是因为分包商会为了赢得更多的承包机会，会不断提升自身实力，满足业主对质量的要求。 　　3 电力工程项目分包管理现状 　　虽然大多数工程采用了分包管理的模式，但依然存在着不少问题，严重影响了工程的质量。现阶段，电力工程分包管理工作中存在的问题，主要可以概括为以下三个方面： 　　3.1 管理部门专业能力不高 　　在电力工程项目中，许多管理部门均属于临时组建，管理队伍主要由施工人员组成，故往往缺乏专业的理论知识和经验。在项目的分包管理活动中，则可能出现一系列的问题，如对合同的管理不完善、对项目的质量管理重视不足等。由于专业素质不强，在签订合同时，未能认真审核承包商的合同，在选择承包商时达不到工程要求，为工程后期各项管理活动及施工活动造成严重的威胁。 　　3.2 缺乏完善的分包管理流程 　　施工方与管理方在立场及自身素质等方面均存在着较大差异，故在管理活动中也必然会出现一些问题。比如，在项目决算阶段，施工方只有经过业主及各参与方的鉴定、验收与审核后，业主才会向施工方及相关单位支付费用。然而，由于存在着大量管理漏洞，管理效率较低，结果造成工程款项拖欠现象严重，影响各参与方之间的合作。 　　3.3 安全管理工作不过关 　　在工程类项目中，施工安全始终是整个管理活动的重中之重，与施工人员、工程质量等均有着密切的联系。然而，在当前的一些电力工程项目中，尤其是分包工程，对施工安全的重视不够，未能严格按照相关要求进行监督与管理，不但给施工人员的人身安全构成了巨大威胁，还埋下了一系列的安全隐患。 　　4 把好电力工程分包管理质量关的措施 　　针对上述提及的问题，为了进一步确保电力工程的质量，企业相关人员必须对上述问题予以重视，并采取有效的管理对策。 　　4.1 加大对分包合同的管理力度 　　在施工活动开始前，施工单位应在承包合同中对劳务分包与专业分包的范围、施工期间的安全管理责任等内容做出明确的规定。在整个施工过程，施工单位应根据合同中的规定合理选择分包单位，并就安全问题与分包事项达成协议。比如，分包合同中应明确工程的分包性质、范围及负责人等重要事项，且金额方面必须严格按照造价规定的进行确定。另外，分包单位、进场分包方之间也应签订劳务关系的合同，由施工单位负责审查分包方的合同，一旦发现问题必须及时进行纠正后再重新签订。 　　4.2 加强二次分包管理 　　4.2.1 严格落实二次分包管理责任。电力工程项目具有工程量大、工期长、艰巨性、复杂性等特点，二次分包工程作为整个项目的子部分，必然也会存在同样的特点。因此，管理者应对二