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浅析新税制对我国跨境电商影响 　　摘 要：随着互联网的迅速发展，我国政府提出了“互联网+”的转型模式，以期带动相关产业利益的协同提升。淘宝、京东等电商平台也利用互联网走入人们的生活中，为人们提供方便与快捷的商品与服务，但电子商务日益发展也产生了相关问题，尤其在跨境电商方面更是引起政府有关部门的高度重视。3月24日，财政部、国税总局和海关总署发布通知，跨境电商税改新政将于4月8日正式实施。因此，本文将对跨境电商的现状进行阐述，从而探讨在新税制下，我国跨境电商未来的发展，并提出相关建议。 　　关键词：跨境电商；新税制；发展；影响 　　在全球经济贸易一体化的推动下，我国跨境电商也快速发展，并拉动我国贸易进出口、拉动国民整体消费水平，目前跨境交易已经成为国家经济发展的新趋势和新方向。2016年政府召开的两会上，李克强总理多次提出要促进跨境电商的发展，同时提出对跨境电商的税收问题进行改革。财政部会同海关总署、国家税务总局24日发布我国跨境电子商务零售进口税收新政策，自2016年4月8日起，跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税，以推动跨境电商健康发展。 　　一、 跨境电商概述 　　跨境电商是基于互联网以及电子网络而发展起来的，即两个国家通过网络进行外贸，使得交易更为快捷和迅速，实际上是通过互联网和国际快递服务开启了无国界的网购大门[1]。基于网络的独特性，使得跨境电商存在以下特征： 　　一是全球性。跨境电商在互联网的基础上，拥有了全球性和非中心化的特征，没有传统交易模式的地理限制，任何人在任何地方任何时间，只要拥有一台电脑，具备一定的技术手段，就可以让相关的货物信息输入电脑中，相互联系进行交易，使得全球进行信息共享；二是无形性。数字化传输就是利用不同类型的媒介在网络中进行，因而跨境电商是数字化传输模式的一种特殊形式；三是匿名性。跨境电商拥有全球性和非中心化的特征，从而不容易识别跨境电商用户的身份和所处的地理位置，在线交易者往往不用公开自己的身份就能使交易完整进行下去；四是及时性。跨境电商交易极大提高了供货商之间的交易效率，同时免去了传统交易中的中介环节；五是快速演进。在技术不断更新的情况下，互联网的发展也是瞬息万变的，从而也推进着跨境电商的不断革新。 　　在信息一体化的背景下，跨境电商的发展有利于促进经济金融一体化、贸易全球化，打破国家之间的地理限制和相关障碍，使得国际贸易走向无国界，也使得国家资源可以优化配置和企业互利共赢，也可以通过为消费者提供多样化的商品为消费者带来福利。 　　二、 我国跨境电商发展的现状 　　我国跨境电商起步较晚，但是发展较快，2011年在全球经济增长放缓背景下，我国跨境电子商务小额出口业务的总体规模超过100亿美元，虽仅占2011年全国出口总额的0.5%，但同比增速超过100%，2012年我国跨境电商交易总额占全年贸易进出口总额的9.5%[2]。外贸业务存在着较大的利润空间和发展潜力，跨境电商将成为企业新的盈利点。 　　但是，我国跨境电商在发展过程中还存在以下几点问题： 　　市场准入问题没有明确规定。跨境电商的交易打破时间空间限制，使得经济金融信息和资金链集中在数据平台上，一旦对交易主体没有很好的控制，便会产生相关的资金风险，对双方造成极大的影响；操作问题。对跨境电商交易真实性不能得到很好的审核，从而使得在虚拟的世界中鱼龙混杂，不能审核真实性和合法性，国际收支申报也存在一定的困难，增加了外汇监管难度；跨境物流滞后，传统物流耗时长，周转次数多等缺点阻碍了跨境电商的发展，急需改进。 　　同时，网络的跨界性使得税务机关对于超越一国的在线交易行使税收管辖权变得较为困难；其相关产品的无形性交易也使得如何界定该交易、如何监督和如何征收相关税费变得较为棘手；跨境电商的匿名性也使得纳税人可以将其投资直接汇入避税地相关银行，从而很好的规避了应纳所得税；电子商务交易的即时性往往会导致交易活动的随意性，电子商务主体的交易活动可能随时开始、随时终止、随时变动，这就使得税务机关难以掌握交易双方的具体交易情况，不仅使得税收的源泉扣缴的控管手段失灵，而且客观上促成了纳税人不遵从税法的随意性，加之税收领域现代化征管技术的严重滞后作用，都使依法治税变得苍白无力。 　　三、 新税制对我国跨境电商的影响 　　新税制下，跨境电子商务零售进口商品的单次交易限制为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元；在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收；超过单次限值，累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。改