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浅析我国收入分配现状及改革思路 　　摘要：当前我国收入分配在居民收入整体、城乡之间、行业间以及地区间等方面正在呈差距不断扩大的趋势，这种趋势已经影响到我国社会的稳定和经济社会的发展，因此有必要设计新的收入分配政策，以解决由分配不公平带来的各种问题。 　　关键词：收入分配；收入差距；公平分配；制度改革 　　作者简介：王一强(1973-)，男，山西省怀仁县人，山西省公路局朔州分局物资供应站书记、经济师，研究方向：经济管理。 　　中图分类号：F047　文献标识码：A　doi：10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.06.51　文章编号：1672-3309(2011)06-115-03 　　改革开放以来，我国以“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的收入分配体制在一定程度上有效地促进了经济发展和生产效率的提高。然而，随着经济发展和人民生活水平的提高。收入分配差距日益拉大，这表明在收入分配过程中，包括初次分配和再分配的各个环节出现了收入分配差距日益拉大的问题，尤其是收入调节及再分配机制的缺乏，使得分配结果的不平等变得越来越严重，不公平的收入差距不断扩大，在较大程度上有损于社会公正与社会和谐，最终也将不利于社会经济的健康和持续发展。 　　一、当前我国收入分配的现状 　　1、居民收入整体差距进一步扩大 　　国际上通常用基尼系数来衡量居民收入差异状况，根据世界银行专家的估计，我国基尼系数从1980年的0.30上升到2008年的0.45，大部分经济学家对中国基尼指数的估计在0.45和0.5之间。有的甚至认为已超过0.5，远高于0.4的世界警戒标准。如此大的收入差距也将中国和东亚大多数国家和地区的分配结构区分开来，与金砖四国(BRIC)相比，中国的收入差距也仅仅略低于巴西，而高于俄罗斯和印度。北京师范大学的李实教授指出，收入最高10％人群和收入最低10％人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍，这样的速度是世界上少有的，这说明我国的收入差距正不断拉大。并且这种扩大的趋势似乎仍在持续。 　　2、城乡之间收入差距的不断扩大 　　城乡之间居民收入差距的居高不下一直是我国收入分配的一个特点。由于农村经济体制改革先于城镇，农村居民收入增长快于城镇居民收入增长，因此在改革开放初期城乡之间居民收入差距一度出现了缩小的情况。但从20世纪80年代中期开始，虽然若干年份的城乡居民收入差距有过缩小。但总体趋势仍表现为持续扩大，2008年，城镇居民与农村居民人均收入差额的绝对值为11020元，城乡收入比高达3.35：1。若将城镇、农村居民所拥有的福利及其实物补贴，如公费医疗、财政补贴、养老金保障、失业保险等也计算在内，城乡收入的差距会更大。 　　3、行业间收入差距进一步扩大 　　参照劳动和社会保障部提供的经济数据，中国行业最高收入与行业最低收入的比值是6倍，而国际上的收入差距标准大约为3倍，这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。高收入行业主要集中在金融、电力、电信、保险、石油、烟草等领域，这些行业的收入要比其它行业的收入高出2-3倍。甚至有人估计我国最高的行业平均工资与最低行业平均工资的比值达到16：1，这个差距在国际行业上是无法理解的。在行业垄断的背景下，一些垄断行业近乎无偿地使用国有资源，并将获得的垄断利润转化为部门利益和部门内职工收入或福利，使行业间收入差距进一步扩大。 　　4、地区收入差距呈不断扩大趋势 　　改革开放至今，我国实行的是东部沿海优先开放开发的战略。东部地区凭借其区位优势、相对较好的经济基础。依靠国家政策的扶持和中西部的支援，取得了经济发展的巨大成就，但也由此拉大了东部与中、西部之间、沿海省市与内陆地区之间的收入差距。据有关数据统计，城镇居民人均可支配收入的地区差距系数由1978年的1.6扩大为2007年的3倍多，农村居民人均纯收入的地区差距系数由2.1扩大为3.6倍。尤其是近年来，东西部居民的收入水平差距还在不断上升。据相关报道，我国城镇居民人均可支配收入最高的地区是上海。最低的地区是贵州，两个地区的人均GDP之比为9.6：1。东部地区城乡居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。 　　二、我国居民收入差距扩大的影响 　　1、居民收入差距的扩大损害社会稳定 　　社会收入分配差距过大，对社会政治生活也会造成严重的负面影响。过高的收入差距。会使部分社会成员心理失衡，滋生不满情绪，一些人甚至会铤而走险，走上犯罪的道路，从而引发社会震荡和冲突，危及社会稳定和安全。使经济发展缺乏一种良好有序的社会环境，影响社会的健康风气和社会安定。最终不利于经济效率的提高和社会经济的持续发展。而且，这种不稳定的情绪极具传染性，将对整个社会的稳定和良好社会风气的形成产