浅议加强中层干部管理必要性与有效方法.docVIP

浅议加强中层干部管理必要性与有效方法 　　摘 要 中层干部管理（以下简称干部管理）是人力资源管理的重要环节。然而，传统意义的人力资源管理并没有专门阐述中层干部人员的管理，仅在人员管理上分层次进行了描述，对其重要性的认识存在一定的局限。文章剖析了当前干部管理存在的共性问题，并探讨提升干部管理水平的手段。 　　关键词 中层干部 管理 必要性 　　中图分类号：D262.3 文献标识码：A 　　1干部管理的必要性 　　2010 年4 月份，国家中央办公厅颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部选拔任用工作方面的监督制度。四项监督制度的出台，是深入贯彻落实党的四中全会精神的具体体现，为防止用人上的不正之风提供了有力武器。四项监督制度要求，加强干部选拔任用和监督工作制度体系建设，积极开展组织工作群众满意度调查，把干部群众对干部选任工作和治理选人用人不正之风的满意度，作为评价标准和改进工作的依据，坚决查处干部选任工作中的违规行为，切实提高选人用人公信度，共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的完整干部监督体系，为不断提高选人用人公信度提供制度保障。 　　2干部管理的现状分析 　　长期以来，干部管理并未能如人力资源管理其他方面业务规范统一，如薪酬、如社保等，主要是由于各单位对于干部管理理念不同，采取的方式形式多样。干部管理主要涉及选拔任用、培养、晋升、考核评价等方面，虽然在管理过程中按照规范执行，但也存在执行不到位或执行效果不理想的情况，主要存在三大方面的情况：首先，干部选拔任用过程不够透明公开，选拔任用程序不够规范；其次，干部培养计划不够清楚，未能很好地着眼个人未来发展；第三，年度考核评价易流于形式、考核评价结果对干部促动作用不大。 　　由以上三个方面情况，衍生出如下三个主要方面的问题： 　　（1）部分干部在职工中的威信不高，选拔任用程序不规范，造成信息不对称或透明程度不高，打击部分职工的工作积极性，给职工队伍稳定带来一定的隐患。 　　（2）部分干部抱着“干不干一个样”的错误思想，工作推诿扯皮，对工作缺乏责任心和进取心，不能以身作则，没有发挥干部应有的表率作用，直接影响了职工的工作热情和积极性。 　　（3）部分干部对于领导布置的工作不认真领会学习，对于职工反映的问题不能很好地疏导和解释，将矛盾上移，间接造成领导和职工的对立。 　　3提升干部管理水平的有效方法 　　“没有不合适的人，只有不合适的岗位。”人力资源管理理论中，能岗匹配原则是“人”的管理核心。人力资源之所以能成为企业最有价值的资源，是因为人力资源的再造。人力资源并不会因为生产环节的结束而终止，相反会不停得到增值。对于干部管理而言，此理论同样适用的。针对上述干部管理存在的问题，笔者认为，要打造一支爱岗敬业、勤奋努力、业务过硬的中层干部队伍，应从“软硬”两方面进行。“软”，即是从思想观念上的转变和更新；“硬”，即是从制度流程上的调整和再造。 　　（1）思想上要转变，观念上要更新，转变思想、更新观念是一个企业发展的灵魂，但非一朝一夕就可以实现的，更不是作一次动员、上一次课就可以扭转和解决的，需要一个长期的过程，实现个人认知和理解逐渐转化的过程。笔者更愿意将转变思想和更新观念理解成，这是一种内生的学习动力。中层干部要转变思想和更新观，就要增强学习的主动性。 　　中层干部综合素质建设核心就是时刻保持学习态度。保持学习态度不仅体现在对于业务知识和技术技能的学习，更体现在为人处世、沟通协调配合等方面。对中层干部而言，业务可以没有专责精通，但必须通过不断的学习，具备发现问题和解决问题的能力。在充分了解和掌握足够多的信息，在准确把握时机前提下，勇于突破固有的管理模式和管理理念，大胆创新，想法设法地付诸于行动，并根据实施过程中的存在问题进行适时的调整和改进。 　　（2）制度上有保障，流程上有闭环建章立制是每项规范化工作的基石。长期以来，干部管理的制度并非没有，但在执行过程存在或多或少的偏差，这就导致了程序执行有所走样、信息透明度不高，进而对干部管理的质量产生了不少的负面影响。 　　严格说来，干部管理制度是个体系，由四大部分组成，包括干部选拔任用、干部培养、年度考核评价、日常事务管理等。 　　①干部选拔任用。干部选拔任用分为两大部分，一是中层干部的选拔任用；二是试用期满中层干部的考核。在此，笔者将重点阐述中层干部的选拔任用这个部分。 　　中层干部的选拔任用一般采取公开竞聘或民主推荐形式。职工对于公开竞聘这种选拔方式较为认同，原因是过程公开、机会均等、信息较为透明。在开展干部选拔任用工作时，要制定严密的考察工作方案，组织考察人员进行政策学习，加大对考察人员的培训力度，严肃考察纪律，规范考察流程，完善考察材料，实现考察工作的公