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构建杭州市社区多元化体育服务体系研究 　　【摘 要】 本文针对杭州市多元化体育服务体系存在的主要矛盾，提出构建杭州市多元化体育服务体系的建议。要加强全民健身设施建设；完善全民健身服务体系；加强群众体育组织尤其是各类体育社会团体的建设；创建全民健身品牌，完善体育产业政策；加强体育法制建设等。 　　【关键词】 社区；体育服务体系；群众体育；全民健身 　　 　　多元化体育服务体系是在社会主义市场经济条件下，建立在现有的全民健身体系基本框架基础之上，为社会各个层次的所有人群提供体育健身环境和条件，满足人们的各种体育需求，提高人们的生活质量，并基本保障我国国民体质与健康水平得到普遍提高的亲民、便民、利民的公益性社会服务系统。2000年12月国家体育总局下发了《2001-2010年体育改革与发展纲要》，提出“构建面向大众的多元的体育服务系统”。2002年7月，中央8号文件《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》要求大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系。努力构建多元化体育服务体系已经成为新时期我国体育工作的重点，成为满足人民群众对于体育健身需求不断增长的重大举措。因此，对构建杭州市多元化体育服务体系进行研究具有一定的现实意义。 　　一、构建全民健身服务体系的必要性 　　1、构建全民健身服务体系是全面建设小康社会的奋斗目标之一 　　党的十六大报告将“明显提高全民族健康素质，形成比较完善的全民健身体系”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。没有国民的身体健康，就没有全面的小康，进一步明确了国民体质是社会发展水平和小康生活质量的重要标准，使构建全民健身服务体系成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分。 　　2、构建全民健身服务体系，体现了全心全意为人民服务的宗旨 　　随着全面建设小康社会的逐步实现，人民的生活将会更加殷实富足，人民群众对精神生活的需求将会更加强烈和迫切。构建全民健身服务体系，一切从人民群众的利益和需要出发，满足广大人民群众日益增长的体育需求，保障广大人民群众享有基本的体育权利和体育服务，使广大人民群众获得最大的体育实惠，这是我们党全心全意为人民服务宗旨的基本体现。 　　3、构建全民健身服务体系，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现 　　“三个代表”重要思想是我党在新的历史时期必须长期坚持的指导思想，广大人民群众的身体健康最直接地体现广大人民群众的根本利益。关心人民群众的身体健康，为人民群众提供更多、更好的健身设施、场所和各类体育健身服务，是代表广大人民根本利益的具体体现。重视全民健身服务体系建设就是重视群众利益，关心全民健身事业就是关心群众利益，构建全民健身服务体系是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。 　　4、构建全民健身服务体系，满足了人们多元化体育需求 　　随着我国进入了全面建设小康社会的新阶段，人民生活水平不断提高，小康生活的富足和余暇时间延长，使人们对体育的需求增强，希望通过参加体育锻炼和各类体育活动提高自己的健康素质和生活质量。日益增长的体育需求与供给之间的矛盾成为群众体育工作的主要矛盾，构建全民健身服务体系，是解决群众体育工作主要矛盾的需要。 　　二、杭州市多元化体育服务体系的现状及主要矛盾 　　1、几大系统之间的关系及作用 　　构建多元化体育服务体系的目的是通过人民群众广泛参与体育健身活动，使体育真正成为人们日常生活的重要组成部分，使国民体质得到增强。它是由多种要素构成的相互关联、相互作用、目标明确、结构完整、具有较强适应性的整体。这个体系的基本框架主要由健身宣传系统、健身设施系统、科技指导系统、体质监测系统、组织管理系统构成。 　　各构成因素是密切联系的统一整体，它们相互作用、相互依赖、共同影响着群众体育的发展。宣传体系可以强化大众的体育意识，有效地调动与激发他们参与体育锻炼的需求，提供了群众体育发展的观念基础；而健身设施是实施全民健身服务的物质载体，是构成全民健身服务体系的重要物质保证，为群众体育的发展奠定了物质基础；科学健身是获得良好健身效果的重要保证，而科技指导体系是科学健身的前提，对群众体育的发展具有导向和保障作用；体质监测体系通过体质测试，及时地了解、掌握大众的体质状况，科学客观的评价锻炼效果，有利于实施科学的指导，保证健身活动朝正确的方向发展；组织管理体系是影响活动经常化的基本因素，管理者、组织者是联系群众体育各要素间的纽带，高效的组织管理有利于全民健身活动持续健康地开展，对群众体育的发展起导向和保障作用。 　　2、现状及主要矛盾 　　一是群众日益增长的多样化体育需求和体育物质基础与短缺的体育资源之间的矛盾。尤其是保障公民享有基本体育服务的公共体育资源不足，这也是我国群众体育事业发展普遍存在的主要矛盾。这个矛盾一方面表现为群众体育资源规模严重不足，另一方