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武冈市农村合作经济组织发展现状研究 　　摘要 发展农村合作经济组织是增加农民收入的有效途径。武冈市作为湖南省的一个县级市，农村合作经济组织还不发达。从农村合作经济组织发展概况、运行模式、运行绩效等方面阐述了湖南省武冈市农村合作经济组织的发展现状。 　　关键词 农村合作经济组织；发展现状；湖南武冈 　　中图分类号 F306.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2009）07-0230-02 　　 　　武冈市位于湘西南的雪峰山脉东麓、南岭山北缘、资水上游，地处邵阳市西南5县（市）中心，东北与隆回县、邵阳县毗邻，南界新宁县，西南与城步苗族自治县接壤，西北与绥宁县交界，北连洞口县，素有黔巫要地之称。全市辖17个乡镇、2个街道办事处，总面积1 549km2，总人口74万人，其中城市建成区面积14km2，城市常住人口15万人。耕地面积3.68万公顷，林地4.93万公顷，水域1.11万公顷，牧草地2.11万公顷。水稻土广泛分布，面积为3.12万公顷，占耕地总面积的84.5%，是全国商品粮食基地之一。2006年农业总产值26.9亿元，同比增长4.5%。完成粮食总播面积7.1万公顷，总产46.43万吨。狠抓基地建设，发展订单农业，积极扶持壮大农产品加工企业，新增邵阳市农业产业化龙头企业4家。新农村建设扎实推进，启动建设省级示范村5个、市级示范村17个。投入资金3 400万元，完成各类水利工程7 700处；整合支农资金3 633万元，全面启动农业综合开发云山项目区幸福子项目，已完成投资1 905万元。武冈的特产有血酱鸭、铜鹅、米花、卤菜等。这些特产为发展农村合作经济组织提供了条件。 　　 　　 　　1 武冈市农村合作经济组织发展概况 　　 　　1.1 武冈市农村合作经济的种类与数量 　　目前，武冈全市共有各类农民专业协会15个，参与会员达2 200余人，占农业劳动力总数的7%。据调查，武冈这15个农民专业协会的种类与数量分布呈一定的规律性（见表1）。 　　由表1可以看出，武冈市农民专业协会起步晚，相当一部分协会成立时间较短；在协会的成立过程中政府的介入、引导作用相对较强，农户自发组织的协会仅占60.0%；协会的覆盖区域范围狭窄，很多协会主要以村级为主，同时协会的规模小（以50~200户??规模为主），涉及行业单一。 　　1.2 武冈市农村合作经济组织活动频次分析 　　根据对这15个农村经济合作组织（协会）调查表明，武冈市农村合作经济组织每年开展活动次数比较少，每年开展活动3次以下的占20.0%，4~8次的占46.6%，绝大多数的协会年开展活动不超过8次；会员参与积极性也不高，会员参与平均人数超过总会员人数2/3以上的只有4个协会，占26.7%，将近70%的协会的会员参与人数不足总会员人数的2/3（见表2）。 　　 　　 　　2 武冈市农村合作经济组织运行的模式 　　 　　2.1 提供生产技术服务 　　大部分合作组织所做的主要工作就是依托政府有关部门（农林局、科技局、农技站、畜技站等）聘请有关专家为合作组织的会员及周边群众进行作物生产、养殖管理、特产销售等方面的技术培训和现场指导。如养殖、蔬菜等协会经常定期、不定期的组织开展养殖、种植技术指导，其中2006年果树、山羊、蔬菜等协会共组织开展培训20场次，培训会员及周边群众2 000多余人次。 　　 　　2.2 新品种的引种与推广 　　开展这项服务工作的协会较少，仅有武冈市柑橘协会在实施脐橙和柑橘的引进、试验、推广上做了部分工作。目前武冈市柑橘协会储备有10余种国内外优质脐橙和柑橘新品种，准备每年推出1个新品种，以此来促进会员增产、增收，提高协会的影响力。 　　2.3 组织产品的销售 　　农产品以及特产的销售是农民最为关心的问题。这一方面做得最好的是武冈卤菜制作协会，协会不仅将其产品顺利销售给华宝食品有限公司、恭财食品有限公司和福元卤菜公司等，而且通过协会与企业协商，将卤豆腐的价格由原来的0.50元/块提高到2005年的0.60元/块，同时帮助农户解决拖欠货款、申请世行支持项目等；武冈市柑橘协会多次到北京、黑龙江等省市联系客商，促进柑橘销售，目前农户基本不用出门就可以解决销售问题。 　　 　　3 武冈市农村合作经济组织运行绩效评价 　　 　　3.1 会员与非会员农户的生产经营状况对比分析 　　通过对会员与非会员农户在经济收益、农产品销售、获取市场信息、农资购买、病虫害防治、特产制作与销售等方面的对比分析，可以进一步了解武冈市农村合作经济组织对农户经营的具体影响及作用。 　　3.1.1 农户经济收益的对比。针对100个农户的随机调查发现，农户对加入合作经济组织可能带来的经济效益评价（主要从经营规模、生产产量、产品价格、生产成本