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案例教学在宪法教学中提升功能 　　内容摘要：宪法案例教学是指在宪法教学实践中，教师依据宪法教学大纲和教材，根据宪法教学需要，以案引法，以案学法，进而由法设案，以法辩案，在实践中培养学生活学活用宪法学知识的一种教学方法。宪法案例教学由于个案的引入不仅激活了沉闷的宪法教学，而且也对法学教学起到的不可小视的作用。本文从宪法案例教学的概念入手，具体阐述了宪法学案例教学的概念及特点。凸现了宪法案例教学在课程教学中的重要作用。 　　关键词：宪法 案例教学 初探 　　 　　一、有效的训练学生的宪法思维方式 　　 　　宪法思维是一种“权利” 保障的思维，而权利保障离不开对权力的制约，于是权力与权利的关系就成为宪法思维的主角，一言以蔽之，宪法思维是一种有关权力――权利秩序的思维。但这种权力――权力秩序的思维方式应当区别于政治学的思维模式，宪法学虽然是以政治国家和公民权利为研究对象，但政治学可分析的是宪法规范及宪法意识生成的政治条件或背景。而作为一门法学学科的宪法学，它的“终极关怀”不在于考量规范背后的那些现象，而在于探究规范本身，这种方法具有高度的专业技术性和法学性，对建构宪法学学科独特的法学性特征起着举足轻重的作用，它不同于那种“大大咧咧”、“莽莽撞撞”的学问，而是立足于宪法规范本身，进行研究的方式；这种研究方式，不同于纠缠于政治意识形态的价值与阶级分析，能够将宪法学从政治宪法学困境中解救出来，即“围绕宪法规范形成思想”。 　　综上，宪法学的思维方式，应当是在一种规范宪法学或曰解释宪法学的方法指引之下，围绕着权利―权力秩序的思维方式。然而，由于传统上我们的宪法学并不注重宪法规范本身，仅仅致力于探究那些围绕着宪法规范而展开的诸种社会性的要素，使得宪法学向宪法周围的那些社会性要素扩展，而忽视了对宪法规范的理论研究，在社会现实与宪法规范发生冲突之后，才发现我们以往的宪法研究迷离与事实规范与价值规范之间，现有的宪法理论远远不够解释实践中的问题，宪法案例的出现，给我们的宪法研究更重要的是为我们的宪法教学敲响了警钟，诚然，没有系统的宪法理论教学不行，但如果一味地灌输理论容易造成宪法课程的“空中楼阁”之势。学生的思维被局限于泛泛的宪法原理，对宪法的实践功能感触少，直接影响了学生宪法思维的形成。 　　宪法案例教学法的引入可以有效地缓解宪法教学中这种被动的局面。从法律推理的角度讲，以案说法，用案例证明法理，将呆板的理论放到活生生的案例情景之中，不但增强了学生对于宪法学的兴趣，更重要的是，在为解决实际问题而去寻找宪法规范以及发现宪法规范的优劣的过程中，可以将学生发散的思维收拢到规范宪法的轨道上来，锻炼他们立足于宪法法律规范的学习和研究思路，致力于细致的、严肃的、“规范化”的学术营构，形成围绕规范形成思想的习惯。 　　 　　二、为其他部门法的学习提供理论指导 　　 　　谁也无法否认宪法在终极意义上为包括民法在内的其他法律提供了法律基础。就像凯尔森在阐释宪法对一般规范内容的决定中论述的：“宪法可以消极的决定法律必须不要的某种内容。例如，议会不能通过任何限制宗教自由的法律。在这种消极方式下，不仅法律的内容，而且还有这一法律秩序的其它所有内容都可以由宪法规定。然而，宪法也可以积极的规定未来法律的一定内容就如美国宪法规定的那样“在一切刑事诉讼中，被告享有由发生罪案的洲或地区的公正陪审团予以迅速和公开的审理，该地区应该事先已有法律的规定”。凯尔森把宪法定位为法律体系中的最高法律规范，其逻辑上的依据是因为宪法在实在法体系中乃是一个最终的“授权规范”，但凯尔森显然并没有把宪法本身仅仅视为一中“基本规范”或“根本规范”，也就是说，凯尔森对宪法的“根本规范”的界定是有具体特指的含义，因为西方学者侧重于从宪法与人权保障的关系中把握宪法的内容特质，进而认识宪法的最高性。也就是说，由于宪法将有关基本人权的根本价值加以规范化，并由此确定了对国家权力进行法律意义上之限制的“基本秩序”， 从而使宪法获得了最高法律规范的地位。所以宪法的最高性，宪法对其它部门法的“法律基础性”，并不是一个单纯的法律体系秩序的设定问题，而是人类完成了这样一中历史性课题：将一些人的基本权利这一最高的价值赋予宪法规范加以体现，一图划定国家权力的界限，而肩负这一使命的宪法本身才获得了最高法的地位。这才是宪法对其他部门法之决定的思想底蕴。 　　 　　三、拓宽宪法学的教学和研究思路 　　 　　从学科历史发展角度讲，宪法学与政治学有着千丝万缕的关系，宪法学本身就是从国家学与政治学中逐渐脱离并发展起来的，两个学科的共性在于：研究国家权力的组织和运行规律；研究国家原理；研究国家权力的限制界限及程序，虽然内容上有交叉之处，但在研究方法和探究思路上却有很大的差异，政治学研究的是政治现象，宪法学研究的是