构建农职院校教育与科技服务一体化体系思考.docVIP

构建农职院校教育与科技服务一体化体系思考 　　摘要:构筑我国农职院校教育与科技服务一体化工作体系,对完善我国农职教育与农村科技服务体系,提高农业教育与科技服务工作的质量和水平具有重要作用。本文介绍了这个体系的基本建设构想,阐述了其优势和实现的可行性。 　　关键词:农职院校;科技服务;一体化;农业教育 　　 　　农业发展的根本出路在科技、在教育。保证13亿人口粮食安全,推进农村改革,建设社会主义新农村,必须坚持科教兴农战略,构筑和完善有质量的农业教育与科技服务体系。推进农业发展就要特别解决好中高等农职教育发展问题。当前,全国农业教育特别是中高等农业职业教育遇到了前所未有的困境,突出表现为招生难、办学难、就业难。由于办学困难,相当一部分农职院校转型或消亡,农职院校形成一股改校名、改系(学院)名、改涉农专业名,压缩涉农专业招生或撤销涉农专业,向非农方向办学发展的局面。维护、延续及利用好现有农业教育资源已成为了当务之急。 　　 　　“农科教结合”解决农职院校发展和科教兴农问题 　　 　　“农科教结合”是国内外解决农职院校发展和科教兴农问题的基本策略与成功模式。发达国家通常都是采用农业教育与科技推广工作一体化体系。在西方国家的大学,通过给每个农业教师指定不同的教学、科研和推广职责来实现教育、研究和推广的紧密结合。美国则由农业部出面协调,以各州农业院校为主体,实行农业与科技、教育的结合。1995年通过《哈奇法》修正案,对农业院校要求建立农业试验站和推广站,建立以农学院为核心的“农科教相结合”的“三位一体”组织模式,并对学校农业科技培训、推广工作的组织协调和经费问题都作了规定。 　　杨凌是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区。1999年9月,经国务院批准,杨凌10家农业科研教学单位合并组建了西北农林科技大学、杨凌职业技术学院两所高校,探索建立“政府推动下、以大学为依托、基层农技力量为骨干的农业科技推广新模式”,开展农技培训5万期,培训农民400万人次,受益农民100万人次;推广农牧新品种40多个、农业先进实用技术100多项,产生社会经济效益240多亿元。杨凌职业技术学???探索形成了技术服务型、基地示范型、专家大院型、科技包村型、企业带动型五种农业类高职院校产学研合作教育的新模式。学校初创时“服务社会”的理念已传承发展成为今天的“科研强校”办学特色。如今,“杨凌”已成为世界农业领域的知名品牌,在其中,农业院校发挥了重要作用,学校自身也得到了长足发展,而坚持人才培养与科技服务相结合办学理念是一条重要启示和经验。 　　 　　农职院校人才培养与科技服务一体化体系建设的基本构想 　　 　　长期以来,我国农职院校在贯彻“农科教结合”方面,一直没有形成合理的机制,没有找到有效措施。原因是一直没有解决好如何具体结合的问题。 　　科教一体化体系模式构想及其核心内容借鉴国外模式和国内经验,建立我国农职院校农业教育与科技服务一体化工作体系(以下简称科教一体化体系),基本构想是:政府主导,以农业教育架构为依托,把农村科技服务工作纳入农职院校工作中,科学定位,合理分工,突出优势,“坚持一个根本方向,两项职能结合,构筑一套体系”,即以服务“三农”为根本方向,农业教育与科技服务两项职能结合,构筑并完善我国统一的农业教育和科技服务体系。其核心内容是:农业院校要坚持农业教育与农业科技服务相结合的发展方向;不同层次农职教育应有不同定位,承担相应层次水平农业教育与农业科技服务功能;以农职院校为依托,建立面向广大农村和农民的农业教育和科技服务推广机制。各级各类农业院校在科教一体化体系中的办学定位与服务功能如表1。 　　 　　科教一体化体系中不同层次农职院校的服务功能定位在科教一体化体系中不同层次农职院校的服务功能主要定位在以下五个方面。 　　1.农业高等本科院校原有功能基本不变,负责培养农业高科技研究型人才,开展农业基础研究、高新技术研究,策划重大农技项目研究、推广工作。 　　2.增强农业专科学校(包括独立设置的农业高职)科技服务功能。坚持学历教育为主,开展农业继续教育,根据农业产业发展和社会需要,培养农业科技推广服务后备人才;强化服务“三农”功能,在农业科技服务方面,策划实施服务区域内农业重点推广项目,开展成果转化、应用推广研究。本层次学校一般由省级部门设立并管理,数量较少,应建设成为省域范围内(或服务区域内)农业技术服务的依托和领军。非独立设置的涉农高职院校,一般是由包括农业中专在内的若干学校合并升格而来,多为地市级政府设立,还应承担起相应农业中专的功能和任务。 　　3.把农业中专(包括涉农高职)学校办成科技服务体系的“二传手”,主要承担高一层次农业推广部门项目和服务区域科技服务任务,通过培训向基层工作者进行转递工作。农业教育功能方