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欧美国家非物质文化遗产法律保护经验对我国启示 　　摘 要：在非物质文化遗产的发展与保护方面，欧美国家有着成熟的经验。比如政府准确地评价非物质文化遗产所具有的价值；重视对涉及保护非物质文化遗产的法规法律的完善；将保护非物质文化遗产的工作与相应的开发市场的工作有机地联系在一起；从学术方面保障非物质文化遗产的发展与保护相关的工作，重视对民众的教育宣传等。非物质文化遗产是我国重要的文化资源，在法律上对非物质文化遗产进行有效的保护，不仅可以有效地防止非物质文化遗产的消失，也有效地规范了企业、单位以及个人对非物质文化遗产的开发活动。文章通过梳理和研究欧美国家的先进经验，试图获得有益启示与借鉴。 　　关键词：欧美国家；非物质文化遗产；法律保护 　　中图分类号：D922.16 文献标志码：A 　　文章编号：1006-1398（2015）02-0079-06 　　那些依附人民的信仰、生活、习惯、情感而产生出来的文化即非物质文化遗产。在非物质文化遗产所具有的集体性影响下，社会的一致性得到了充分的培养，民族认同感得到增强，民族精神得到强化，民族的品格也得以塑造。就非物质文化遗产而言，不单单只是一种社会意识形态，更是有着悠久历史的一种文化遗产。欧美国家尤其重视保护和发展自身的非物质文化遗产，也积累了很多先进经验，这些经验既具共性，亦具其特色。本文通过分析研究这些经验模式，可获得启示与借鉴。 　　一 欧美国家在非物质文化遗产的发展与保护方面的经验模式 　　（一）保护非物质文化遗产是政府的要务 　　英、法等很多国家都给予了其自身的非物质文化遗产以足够的重视，并从财政上支持相关的发展与保护工作。在法国，保护历史文化遗产是一项重要的政府职能。法国在20世纪的60年代组织了一场规模庞大的普查文化遗产的活动，针对活动中发现的那些非物质文化遗产做了详细的说明与登记。此外，法国政府还组建了一批保护传统民居的专门区，政府为那些受保护的区域、建筑提供维修补贴。英国政府也非常重视保护非物质文化遗产，也正因如此其才能继承、保存很多古老的民俗习惯。特别值得一提的是苏格兰的做法。众所周知，风笛与苏格兰短裙是苏格兰民族的两大主要标志。在外出参观访问时，查尔斯王子就曾经穿过苏格兰短裙出席；在大型的英国皇家庆典上，也曾多次组织苏格兰皇家风笛军乐队的演奏。为使民族舞蹈得到有效的保护，英国组建了专门的皇家苏格兰乡村舞协会，英国女王也给予了其长期的资助。乡村舞及风笛正是在这种有利的社会氛围下才能受到青年的推崇[1]。 　　（二）保护非物质文化遗产的相关法规法律不断臻善 　　很多发达国家在面临因现代性引发的非物质文化遗产的危机时，都制定了很多的法规法律，设置了相对健全的保护非物质文化遗产的机制与相应的激励政策，以期能够从机制与制度上给予保护非物质文化遗产的工作以支持。以法国为例，为了保护好历史街区与传统民居，制定了《历史街区保护法》与《城市规划法》，其中规定，不得随意的买卖、改造那些被认定为非物质文化遗产的建筑。在法国，只有获得了文化部的许可才可以买卖文物（含民俗文物）[2]。《美国民俗保护法案》是1976年颁布的，其认为在建国强国方面，民俗有着极其重要的作用，所以应给与其以充分的重视。该法律要求，在国会图书馆里设置“民俗保护中心”，借助于现代化的手段来搜集、保护、抢救民族民俗资料。 　　（三）保护非物质文化遗产和市场化开发有机结合 　　不少国家都将非物质文化遗产和发展经济联系在一起，把其视为重要的旅游资源进行开发，打造了一批地域特色鲜明的旅游景观、文化及项目，给当地谋得了巨大的经济收益。英国将保护非物质文化遗产的工作和发展旅游业紧密联系起来，使其互相推动、良性循环。在英国，博物馆是比较常见的一种旅游景点，也是集中展示民俗工艺的重要场所，对游客有着极大的吸引力。比方说，阿尔伯特与维多利亚博物馆中，就有展示传统的纺织技艺与纺织刺绣品的活动。对爱丁堡而言，其最著名的就是苏格兰风情。每年在举办国际艺术节时，其都会进行军乐队的分列式演出，而最受民众欢迎的就是爱丁堡军乐秀，而其最显著的标志就是苏格兰裙与风笛[3]。特别是在最近的几年时间里，在民俗旅游热的影响下，英国又倾力打造综合度假、观光与休闲的村镇民俗旅游项目，受到了旅客的大力追捧。 　　（四）保护非物质文化遗产与倡行公众参与 　　国外的很多民间组织都非常关注保护非物质文化遗产，尤其是在资金的筹集、培训、宣传教育及活动组织等方面，这些组织起了很大的作用。以美国为例，很早之前其民间组织就开始从事保护非物质文化遗产的工作，美国的很多关于保护文化遗产的法律法规都是在它们的影响得以制定的。同时，民间组织还给予保护活动以义务咨询与资金帮助，加上企业与个人的慈善捐助，使政府投入不足的问题得到了有效的解决。在意大利，每当进行制定和保