构建和谐社会一个关键环节.docVIP

构建和谐社会一个关键环节 　　摘　要：构建社会主义和谐社会关系到广大人民群众的根本利益，党执政基础的巩固和国家的长治久安，目前已成为社会各阶层都十分关注的热点。中共中央在十六届六次会议上专门做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。很多专家学者也纷纷撰文从各个角度阐述如何构建和谐社会。本文独辟蹊径，以分配制度作为研究对象，以遗产税作为切入点，阐述了征收遗产税对构建和谐社会的重要作用。 　　关键词：构建　和谐社会　关键环节　遗产税 　　1.社会主义和谐社会的基本内涵 　　马克思认为，人是社会的主体。自人类诞生之日起，人类就必须在互相依赖协作中从事各种活动，这种互相依赖协作的总和就是社会。社会是人类活动的产物，社会的发展就是人的劳动方式的变化。人们活动的结果，不仅形成了不断变化的社会关系，还形成了客观的社会结构。因此，社会主义和谐社会，实际上是指以人为主体的社会和谐发展状态，它包括人与自然之间的和谐、人与人之间的和谐、社会结构之间的和谐三个方面的基本内涵。 　　首先，人与自然之间的和谐。它表现为人们在合理利用自然资源过程中创造更多的社会财富，即社会生产力的提高。社会生产力的不断提高不仅是人们生活水平得以不断改善的基础，而且也是和谐社会形成和不断发展的基础。发展中的和谐才是真正的和谐。没有发展，人们的生活就难以得到保障和改善，在财富匮乏的社会中必然潜伏着许多不稳定的因素，难以形成和谐社会。正如邓小平提出的著名论断：贫穷不是社会主义。因此在贫穷的基础上构建社会主义和谐社会是不可能的。 　　其次，人与人之间关系的和谐。马克思曾说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”（《马克思恩格斯全集》第1卷，第82页）。恩格斯也指出：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”（同上书，第2卷，第537页）。因此，人与人的关系在很大程度上是利益关系。在人们对自己利益追求的过程中，由于各方面原因，利益占有的多少是不同的，也是正常的。人与人之间关系的和谐发展，是指人们之间没有根本的利益冲突，能够各尽其能地劳动，各得其所地生活。从一定意义上说，社会主义和谐社会所包含的人与人之间的利益关系，不在于人们之间有没有利益矛盾，而在于如何认识和解决这些矛盾。在一个利益主体多元化的社会中，实现社会和谐的制度安排往往并不表现为其中没有或很少有利益上的矛盾或冲突，而是表现为它能够容纳和化解这些矛盾与冲突。因此，社会主义和谐社会不是没有利益冲突的社会，而是一个能够包容不同利益主体的矛盾和冲突,并加以化解的社会。 　　再次，不同社会阶层之间关系的和谐。改革开放以来，随着社会成员在不同所有制、不同行业、不同地区之间频繁流动，人们的职业和身份经常变动，新的社会阶层不断产生；随着生产要素的分化和向不同市场主体的集中，不同社会阶层在收入和利益分配上的差距不断地扩大，社会矛盾、摩擦和冲突也就随之产生。对这些矛盾如果不及时加以协调和化解，任其尖锐和激化，就有可能导致社会动荡。社会主义和谐社会，应该是各社会阶层之间和谐相处的社会，他们都能从改革发展中普遍受益，收入差距控制在社会可以承受的范围之内，各社会阶层在共同利益的基础上实现劳动合作和利益共享。 　　2.我国现行分配制度利弊分析 　　2.1实行现行分配制度的必要性 　　经济要发展、社会要进步，要求社会运行讲究效率,无效率的经济和社会是不会有生气、有活力的。改革开放初期，国家强调效率优先的理念、实行允许一部分人、一部分地区先富起来的政策，极大地调动了人们的积极性，有利于经济发展和效益提高,有利于激发个人资本投入和智力投入,有利于各方面积极性的发挥,极大地推动了社会生产力的发展。我国国内生产总值由1980年的3000亿美元上升到2008年的44000亿美元，年均递增9.8%。人均GDP则由1980年的300美元提高到2008年的2000美元，综合国力跃居世界第三位。为了保持经济持续发展和社会稳定,又能形成收入分配相对公平合理的结构。党和国家在总结改革开放后由于分配不公造成社会危害和平均主义弊端的基础上,提出了“效率优先,兼顾公平”的收入分配原则，这是一个具有积极意义的重大理论进展和政策突破。 　　2.2现行分配制度不合理是导致社会不和谐的一个重要原因 　　导致社会不和谐的因素有很多，但现行分配制度的不合理是其主要原因素之一，主要表现在以下三个方面： 　　第一,初次分配中存在严重的不平等、不公平。最突出的表现是:(1)一些部门、行业和个别社会成员，由于垄断经营或竞争初始条件的不平等分割,获得了垄断利润和高额利润;(2)改革不到位,凭借“行政权力”实施超额分配;(3)特殊的产业与地区差别政策,使某些行业、某些地区先富了起来。 　　第二,收入再分配的功能作用严重缺失。对高收入进行调节并对低收入实施转移支付是缓解收入初次