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浅论高校义工学分制实施及其完善 　　“义工”（Volunteers），也称志愿者，指利用休息闲暇时间、无偿为社会上需要协助的公益与公共服务机构及需要寻求帮助的人群提供服务的人。“义工”一词在我国出现的时间并不长，从20世纪80年代引入我国，并以1993年12月5日中国青年志愿者协会的成立为标志。 　　成都理工大学文法学院在进行高校思想政治理论教学改革过程中，结合实际，创新思想政治理论课实践教学环节，解决了高校思想政治理论课实践教学普遍存在的问题，实行了“义工”学分制试点，即:学校引导学生进入义工实践基地进行“义工”实践，并把学生义工服务作为思想政治理论课的必修实践环节而折合为学分，学校则根据学生义工服务时间、服务质量进行成绩认定的一种制度设计。该试点活动多次被中央、省、市主流媒体报道，新华社等主流媒体称之为“全国高校首创”，其对我国高校思想政治理论课程教学改革具有深远的影响。 　　 　　一、成都理工大学“义工”学分制实施内容 　　2006年9月，成都理工大学文法学院与成都市成华区团委、成华区民政局商议成立了义工服务组织，组织大学生义工定期为社区、街道、公共场所提供义工服务；同时把这一服务形式，作为创新思想政治理论课的实践教学形式，学院要求每个学生必须在思想政治理论课授课的这一学期内为服务对象至少完成40个小时的义工服务，并把此环节作为思想政治理论课的必修环节，折合学分1.5分。该项活动试点至今，已有2年时间，共计500多位大学生进入了思想政治理论课“义工”实践基地，服务时间总计超过30000小时，人均服务时间超过60小时，开展了空巢老人关爱之舟、城乡少儿快乐成长计划、防治爱滋病宣传、全国文明城市创建等形式多样的服务项目，取得了较好的效果。实践证明，这既是思想政治理论课达到知行统一的新形式，也是高校服务地方的一种有效方式，是学生健康成长的新平台，是共建和谐社区的生动实践。成都理工大学义工学分制的实施主要包括以下内容： 　　1.（高）校地（方政府）共同建立了思想政治理论课“义工”实践基地。实践基地是我们开展义工服务的阵地，没有稳定便捷的基地，要长期开展“义工”实践活动是不可能的。成都理工大学就此与成华区有关政府职能部门共同签定了共建实践基地的协议，成华区社区、福利机构均作为义工实践基地。并在协议中明确了各方职责：中共成华区委宣传部将此项活动纳入年度精神文明建设目标考核并作为“文明社区”评选条件；成华区民政局负责社区服务项目的遴选，确定服务社区和服务对象，并进一步丰富义工服务项目；共青团成华区委负责义工服务的实施和管理，负责学生的组织、教育和管理。 　　2.建立多方协调机制。由于“义工”实践活动的顺利开展需要学校、社区、政府相关主管部门的密切配合，任何一个环节出了问题都会影响到活动的顺利开展，因此，我们制定了多方协调机制，就工作中随时出现的问题进行协调、解决，其人员由中共成华区委宣传部、区团委、区民政局、学校主管老师共同组成，定期和不定期沟通，这样可以快速解决活动开展中出现的各类问题，促进义工活动的推进。 　　3.建立岗前培训制度。为了搞好义工服务工作，我们建立了义工岗前培训制度。培训时要求学生、街道办负责人、社区负责人共同参加，邀请相关的专家就开展义工活动中各种注意事项进行讲解，通过这种培训，同学们和街道、社区相关负责人明确了自己的分工，人人都能够用一种积极的心态来推进义工活动的顺利开展，同时，也从技能、心理、礼仪、安全等多方面对学生进行培训，从而保证义工活动的有序进行。 　　4.不断完善的“义工”菜单式服务内容。在学校与社区充分沟通的基础上，我们开展了切实可行的服务项目，主要包括两大类:一类是基础服务项目，即能满足社区、福利机构服务对象最基本需要的内容，如：擦屋、扫地等一般内容；另一类为特色服务项目，即能充分发挥大学生专业知识及特长的项目，如:法律服务、英语口语、心理慰藉、书法、健身操等。这两类项目之间无法完全割裂开，很多是同时进行。 　　5.双向的考核机制。对学生的考核是由服务对象和学校两方面相结合来进行的。学生参与“义工”实践活动的时间、质量由服务对象、社区来进行考核，我们对每位学生都发放了义工服务卡，要求接受服务的对象在上面对学生服务进行详细的记载，主要包括服务的时间和服务的质量，这两项内容要求由服务对象填写，社区来复审，并把它作为学生考核及评选星级义工的基础。 　　6.建立义工组织，创建“义工”管“义工”的机制。为了最大限度地调动“义工”的主观能动性，更好地衔接服务项目供需内容，我们建立了义工站，其主要任务就是将社区居民、福利机构的服务需求与学校义工服务供给对接起来，主要功能就是信息收集、沟通，并对大学生义工进行组织管理、调配，其人员也由大学生义工组成。 　　应该说，这一规程基本能够保证义工学分