浅谈检察机关答复.docVIP

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浅谈检察机关答复

浅谈检察机关答复    答复是公民向国家机关举报、控告、申诉、信访后,国家机关依法进行处理,并将处理结果向公民告知的一项活动,是国家机关对公民反映问题的回音。答复是检察机关工作的一个重要组成部分,是检察机关对某一具体问题作出的结论后向反映人的反馈,标志着一项具体工作的结束。      一、做好答复工作的重要性      1、做好答复工作是时代发展的需要   随着我国法制的日益完善,公民的法律意识逐渐增强,公民权利越来越被重视,做好答复工作是公民对检察工作的一个考评;同时,随着我国法治化进程的快速推进,一个政治文明、负责任、透明的政府,应当对公民反映的问题有所交代,答复工作也是政治效果、社会效果、法律效果的具体表现,它顺应时代发展的需要应不断完善。   2、做好答复工作是取信于民的需要   每一位举报人、申诉人、控告人、信访人向检察机关反映所关心的问题时,总是企盼有一个圆满的结果。同样检察机关接受公民的举报、申诉、控告、反映后有所回复,是检察机关实行检务公开、取信于民的一个重要工作,也是执法为民的具体体现。   3、做好答复工作是接受公民监督的需要   做好答复工作能及时倾听到公民的意见,并接受公民和社会的舆论监督。检察机关的控申部门是联系群众的“窗口”和“桥梁”,通过答复工作,我们能及时听到公民对我们检察机关的工作哪些方面比较满意,哪些方面不够满意还需要改进,从而进一步增强检察工作的透明度,提高办案质量,有利于改进工作作风,增强检察机关的公信度。   4、做好答复工作是联系群众的需要   答复工作是检察机关联系群众的有效途径,是加强与群众沟通理解,双向交流的好机会、好形式。通过答复工作,一方面能把握社会热点,焦点问题,把握群众的所思、所虑、所忧,从而通过一定的渠道向领导反映,为领导决策服务;另一方面通过答复举报人、控告人、申诉人、信访人,检察机关向群众宣传法律,教育群众守法,答复的过程是一次法制宣传的过程,在这期间,检察人员要向反映人解释法律规定,讲明法定程序、要求、期限、避免频繁查询和越级、重复上访,提高工作效率。答复工作同时又是一次宣传发动举报的过程,举报人通过检察人员的分析、说理,进一步了解检察机关职责管辖范围,办案查处要点,增强公民的举报热情,有力地推动举报工作的顺利开展。所以,答复工作是检察机关密切联系群众的一种主要方法,也是经常与群众沟通的一种主要途径。      二、答复工作的分工      检察机关的答复工作按照“谁主办、谁负责”的原则开展工作。由于不同信访件的处理情况不同,在实际工作中,答复工作通常分内勤答复与承办人答复。   1、内勤答复   内勤答复一般为分流答复,不涉及具体的反映内容,只按照法律、法规的规定告知分流去向及结论意见。   (1)对不属于检察机关管辖的信访,由内勤答复信访人。如举报人信函举报的线索,不属于检察机关管辖的,内勤应当在收到信函后七日内给予答复。在答复的时候,要说明转办的理由,转往的部门和时间。   (2)对属于检察机关管辖的信访件,根据分流情况进行答复,移送检察机关内部其它科室的线索,由内勤将分流去向、何时分流的情况等答复反映人。   (3)对将转处的情况复告检察机关控申部门的反映件,由内勤将结论意见答复反映人,如举报人向检察机关控申部门举报后,该举报件摘转某一纪委查处,该纪委将查处情况函告检察机关控申部门后,在核对清是该举报人反映的情况后,内勤可将该纪委的查处结论答复举报人。   2、承办人答复   (1)承办人员在接到来访、来电反映时,对公民反映的问题,如不属于检察机关管辖的,应转至有关部门处理的,应由承办人当即给予答复;   (2)对属于检察机关管辖的线索,经领导审批后由本科处理的,通常由该线索的具体承办人做好答复工作。   (3)对属于检察机关管辖的线索,经领导审批后转由其它业务科室处理的线索,经该业务科室承办人查实后,由检察机关控申部门答复反映人,需当面答复反映人的,在控申部门主持下,由其他负责查办的业务科室的承办人员具体答复反映人,并做好记录。      三、现行的答复方式      答复的方式通常分为两种:口头答复和书面答复。   口头答复:一般为电话答复与当面答复两种,通常不进入诉讼程序的举报、申诉、控告、信访,以口头答复为主,如举报人来电话询问处理情况或来人询问处理情况等,承办人在确认是该反映人时,即可以口头方式予以答复。在司法实践中,由于口头答复会产生不规范,时过境迁、无法考证等弊端,近年来,我们采用口头答复配以自制的答复笔录相佐,以起到固定答复内容、记载答复情况的作用。   书面答复:以通知书、公函等形式向反映人答复。此类答复在法律、法规、章程有明确规定,且有相对应的法律文书与之配套,如答复举报

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