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浅谈高校档案工作存在问题及改进措施
浅谈高校档案工作存在问题及改进措施
摘要:高等学校档案管理工作,是高校的一项重要工作。高校要充分认识到这项工作的重要性,加强对档案的管理,及时研究解决档案管理工作中遇到的问题,在人员、设施、资金等方面给予大力支持。同时,档案是信息的重要载体,对高校的各项工作有重要的参考利用价值。
关键词:档案管理;问题;措施
中图分类号:G647文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2011)16-0152-02
高等学校档案,是高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。它是国家档案信息资源体系的重要组成部分,是本单位全部活动的真实记录和宝贵财富,也是全社会的文明成果和共同财富。因此,高校档案工作在高校的各项工作中占有十分重要的地位。随着我国高等教育事业的发展和高校信息化建设步伐的加快,对高校档案管理工作的要求也不断提高,档案工作原有的管理模式和管理手段,在一定程度上制约和影响了档案事业的发展和档案作用的发挥。本文仅对边疆地区的高校(以下简称高校)档案管理现状和改进的对策与措施,谈几点粗浅的认识。
一、高校档案工作的主要问题
(一)领导对档案工作不重视,基础设施配套不到位
档案工作是一项默默无闻的工作,既看不出成绩,也不直接创造经济效益,因此,部分高校领导干部更多地关注教学、招生等工作,对档案工作不够重视,甚至存在着一些认识误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付就行了。由于思想不重视,加之边疆少数民族地区欠发达,财力有限,地方财政对高校投入不够,导致高校对本单位档案工作投入少,基础设施配套不到位,保管条件比较落后,在库房、装具和设备上大都不符合档案管理的标准和规定,温湿度控制上远远达不到对档案保护的要求。至于档案库房管理及相关制度方面更是一片空白。档案管理的基础设施配备不到位不仅影响档案工作的开展,甚至威胁着档案的物质安全。
(二)档案工作人员的业务素质和思想素质有待提高
档案工作是一项政策性、系统性、连续性很强的工作,需要档案工作人员具有较高的思想素质和业务素质。但在目前高校档案管理中,相当一部分档案人员的思想、业务素质与档案工作的要求不相适应。有的档案人员自身就不重视档案工作,认为是一般事务性工作,不需要什么专业技能,不钻研这项工作。多数档案人员半路出家,又没有经过专业培训,缺乏相应的档案管理知识,对档案的重要性、管理档案的标准要求、档案资料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉,致使高校档案出现有档不归、归而不全的短期行为。很多有价值的档案在基层系部,没有集中归档和管理,人为地造成高校档案资源的匮乏和浪费。
(三)高校档案信息化建设落后,档案信息资源难以利用
随着科学技术的进步,信息化时代的来临,高校档案信息化已是时势所趋,但高校档案信息化建设一直没有得到很好的发展,仍然处于比较落后的传统的阶段。大多数高校档案室规模小,起步晚,投入少,技术设备落后信息化程度低,档案资源中蕴藏的丰富信息还没有得到充分挖掘和利用,档案管理工作仍停留在建档、管档上,没把档案信息作为一种资源来认识和利用,导致其不能发挥应有的作用。以上这些,究其原因:一是资金缺乏。高校没有把档案信息化纳入学校整体的发展格局中,因此,在资金技术等方面缺乏支持力度。二是档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员年龄偏大,现代技术水平偏低。
二、改进档案管理工作的措施
(一)提高领导重视程度,改善基础设施建设
2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》指出“高校档案工作由高等学校校长领导”,高校领导应更新观念,增强档案意识,提高对档案工作的重视。作为领导,要改变以往对档案工作认识上的误区,把档案工作放在重要位置,并将档案管理工作纳入高校的建设和发展规划中,单位领导层还应对本单位档案进行相关的必要的部署,并且随时对档案工作进行监督检查,保证档案工作的部署安排能够得到贯彻落实。同时,加大资金投入,改善高校档案管理的基础设施建设,因为基础设施建设是保证档案管理工作顺利进行的基础。基础设施建设不到位,档案管理工作就无从谈起。基础设施建设包括档案库房的建设、档案存放装具的选购和档案管理设备的配备以及档案库房管理的相关制度建设等各方面。基础设施建设应该达到相关的标准和要求,确保高校档案管理工作能够顺利进行。
(二)加强档案队伍建设,配备高素质档案管理人员
档案事业的健康快速发展离不开高素质的档案管理人员,建设一支高素质的档案管理人员队伍,是加快档案事业发展的迫切需要,是档案事业的可靠保证
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