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深化供销合作社改革若干思考 　　[摘要]供销合作社在新的历史条件下有其独特的优势，可以发挥重要的作用。深化供销合作社改革过程中，要始终坚持为农服务的根本方向，坚持合作社原则与市场经济机制相结合，在产权多元化改革、夯实基层社基础、转变联合社职能、拓展服务范围、转变经营方式等方面综合推进。 　　[关键词]供销合作社；综合改革；合作社原则；为农服务宗旨 　　供销合作社在曲折的发展中，曾经在保障供给、稳定物价、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。2015年4月中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发2015【11】号）对深化供销合作社综合改革进行全面部署。习近平总书记在纪念中华全国供销合作总社成立60周年的批示中指出，在新的历史条件下要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用。随着时代的变迁，基于供销合作社独特定位，其发展前景依然广阔。本文拟就深化供销社改革、促进其健康发展做一些探讨。 　　一、始终坚持为农服务是供销合作社生存和发展的根本方向 　　供销合作社是解决我国“三农”问题的重要组织形式，在引导农民进入市场、参与农业现代化建设、拓展农村服务方面可以发挥更为重要的作用。60多年来的实践反复证明，只要供销合作社贴近“三农”，真心实意为“三农”服务，农民就会得利受益，供销合作社就会获得更好更快的发展。供销合作社“回归三农、紧贴三农、服务三农”是供销社改革和发展的基本取向，应当始终坚持。 　　1.推动经营方式的不断创新，立足农村构建城乡一体化的高效流通网络体系 　　供销合作社是以农村商品流通为主要功能的合作经济组织，在农村商品流通网络建设方面具有不容置疑的优势，在农村商品流通领域发挥着主导作用。适应现代商品与服务流通规律，通过改造供销合作社网络，采用连锁、特许、代理、电子商务等经营方式开拓农村市场，实现经营方式的不断创新，是供销合作社顺应流通现代化发展趋势的必然要求。 　　供销合作社在深化“新网工程”建设过程中，要坚持一网多用、双向流通、综合服务，形成农业生产资料经营服务、农副产品市场购销、日用消费品经营和再生资源回收利用等农村市场的四大骨干网络。供销合作社深化“新网工程”建设，要坚持企业主体、市场运作、多元发展，把“新网工程”与“农村电子商务工程”建设结合起来，运用现代流通方式，实施龙头带动战略，努力实现城乡双向流通，加快建立城乡一体化的高效流通网络体系。 　　2.构建新型农业经营模式，立足农业推动务农农民增收 　　我国农业发展已经进入从产业链和供应链的角度进行整体谋划的阶段。供销合作社能够克服农户经营规模偏小的制约、提高农业规模经营水平、参与农业产业化服务、提升农产品的流通效率、增加农民的务农收入，是实现农业现代化的重要的组织选择。供销合作社必须顺应农业产业化、规模化和集聚化的发展趋势，全面参与农业现代化建设，并通过改造基层社员社重构供销合作社的组织基础。 　　供销合作社特别是基层供销社和供销社企业参与农业产业化经营，可以通过股份合作、托管经营以及合同契约等方式参与到农业的产前、产中、产后等诸环节之中，把供销合作社经营活动和农业现代化过程紧密联系在一起。供销社在参与农业产业化建设过程中，应不断探索供销社自身在服务农业中产供销一体化，借助农村电子商务平台拓展供销社+批发交易市场、供销社+农民专业合作社、供销社+家庭农场、供销社+超市、供销社+基地+超市、供销社+加工企业、供销社+土地托管等新型的经营模式和方式。供销合作社应特别重视加强农业生产基地建设，并以基地为依托建设农产品流通网络；培育供销社系统的农业产业化龙头企业，特别是农产品交易市场、农产品产供销一体化龙头企业，形成供销社参与下的“以市场牵龙头、以龙头带合作社、以合作社连农户”的产业链条；参与农业生产服务体系建设，特别是农产品信息网络和乡村综合服务站建设、科技咨询和人才培训等方面的服务，不断拓展现代农业的服务领域，实现服务内容和服务方式多样化。 　　3.以农民的需求为导向，立足农民提升其组织化程度和市场竞争能力 　　在激烈的市场竞争中，农民由于组织化程度低而处于弱势地位，供销合作社是农民抵御各种市场风险的有效组织形式。农民需要供销合作社，归根到底，是需要供销合作社保障其权益、进而谋取更大利益。供销合作社必须始终持扎根农村、以农为本、服务农民，始终将农民的利益摆在第一位，以农民的需求为导向，真正与农民结成利益共同体。 　　供销合作社是引导农民进入市场的重要载体，带动农民专业合作社发展是供销社的责任，也是供销社自身发展壮大的内在要求。农民专业合作社是农村商品生产专业化、规模化发展的产物，是市场经济下一种新型有效的农民自我服务的重要形式。供销合作社积极组织和扶持专业合作社的发展、提高农民经济组织化程度，既是党中央对供销合作社的殷切