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用工单位使用劳务派遣风险分析与控制 　　摘要:在劳务派遣这一新的用工形式下,用工单位可以实现弹性化用工,节约劳动力成本等积极效果,但是在目前的法律环境下劳务派遣用工形式的法律风险日益突出。文章分析了用工单位在使用劳务派遣用工形式时存在的风险,并有针对性的提出了如何从法律和管理角度对风险进行控制。 　　关键词:用工单位;劳务派遣;风险分析;风险控制 　　中图分类号:F019文献标识码:A 　　文章编号:1009-2374#8197;(2010)28-0114-02 　　 　　劳务派遣用工形式具有减少摩擦性失业、调动劳动力供求、提供专业化人力资源服务等功能,从用工单位的角度来看,劳务派遣与正规的劳动用工相比,在用工期限和管理手段上具有更多的灵活性,所以成为灵活用工或弹性用工的一个重要形式。目前我国的劳务派遣是一种既有很大发展空间又存在许多问题和风险的用工形式,因此,在目前的劳动力市场中,如何充分的利用劳务派遣的优势并且将劳务派遣操作流程做的更加科学规范就成为许多企业必须面对的一个问题。 　　1劳务派遣的定义 　　劳务派遣又称人才派遣或劳动派遣,作为一种雇佣与使用相分离的就业制度最早源于美国,成长于日本及欧洲,目前在许多国家广泛推行。劳务派遣指由劳务派遣单位与用工单位订立劳务派遣协议,由被派遣劳动者向用工单位给付劳务,劳动合同关系存在于劳务派遣单位与被派遣劳动者之间,但劳动力给付的事实则发生于被派遣劳动者与用工单位之间。 　　2用工单位使用劳务派遣的风险分析 　　我国理论界对劳务派遣的理论研究尚处于初始阶段,《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(以下简称《劳动合同法实施条例》)颁布后新的法律环境下,劳务派遣用工形式潜在的风险日益突出。 　　2.1企业并不是都适合使用劳务派遣用工形式 　　在劳务派遣这一新的用工形式下,用工单位可以实现弹性化用工,节约劳动力成本等积极效果,但是并不是所有的企业都适合使用劳务派遣这种用工形式。不联系本企业的人力资源战略发展实际,盲目的使用劳务派遣,将可能会造成内部人力资源浪费以及引起现有员工不满情绪。 　　2.2劳务派遣操作过程中存在法律风险 　　从确定使用劳务派遣用工形式,选定劳务派遣单位,被派遣劳动者由劳务派遣单位派遣到用工单位,到劳务派遣协议终止或由于特定原因造成被派遣劳动者退回,劳务派遣的操作过程涉及了相对复杂的法律关系。用工企业稍有操作不善,就会引起争议从而造成工作的停滞,甚至引起不必要的法律纠纷。在劳务派遣操作过程中,劳务派遣单位与用工单位通过法律文书的方式确认双方的合作关系,显然是否明确双方权利义务的具体范围是劳务派遣协议的关键。它也间接影响着劳务派遣用工实施过程中劳动争议发生率的高低。 　　此外,国家通过立法、行政干预对劳动力市场进行规范和约束,劳动力市场规则的变化无疑会影响用工单位使用劳务派遣。 　　3用工单位使用劳务派遣的风险控制 　　规避劳务派遣用工形式的风险,最根本的就是有目的、有意识地通过计划、组织、控制等活动来阻止风险损失的发生,削弱损失发生的影响程度。 　　3.1分析使用劳务派遣用工形式的可行性 　　《劳动合同法》第六十六条规定,劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。用工单位首先应该充分了解自身的经营策略和人才发展战略目标,判定本单位是否适用劳务派遣用工形式,进而确定与劳务派遣单位的合作事宜。此举的重要目的,是使用工单位决定更贴和自身战略发展目标,避免盲目选用不合适的用工形式,造成无效管理。 　　用工单位应该结合自身的战略发展目标,做好岗位分析,对企业各类岗位的性质、任务、职责、劳动条件、劳动环境以及任职者承担本岗位任务应具备的资格条件进行的系统分析和研究,从而确定本单位是否存在符合使用劳务派遣用工形式的岗位。此外,用工单位还应该做好内部人员需求供给的调查。当内部劳动力供给存在过量而又不能采用裁员的方式来削减人工成本时,用工单位即使存在适合使用劳务派遣用工形式的岗位也应该慎重选择这种形式,而应该主要考虑使用内部的劳动力。 　　3.2规范劳务派遣过程中的操作流程 　　用工单位使用劳务派遣的操作流程从劳务派遣单位的选择开始,到与劳务派遣公司终止劳务派遣协议结束。在这一个完成的操作流程中有众多的需要用严谨的法律视角来审视的细节。这些细节既涉及用工单位与劳务派遣单位之间的法律关系,也涉及用工单位与被派遣劳动者之间的法律关系。在劳务派遣的操作流程中,用工单位应注意以下三个方面: 　　(1)审慎选择劳务派遣单位。用工单位选择使用劳务派遣用工形式之后,就面临着怎样选择一家劳务派遣单位来满足本单位要求的问题。若要避免日后不必要的法律纠纷,用工单位选择劳务派遣单位必须持有审