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澳大利亚行业参与培训包开发经验与启示 　　摘要：培训包作为澳大利亚TAFE课程的主要内容，其经过漫长的发展过程已经渐趋成熟。培训包开发主体的多样性使其能够适应不同行业以及不同时代的要求，其中行业直接参与培训包开发是澳大利亚职业教育与培训的一大特色。文章总结了澳大利亚行业参与培训包开发的四个方面的经验，并由此提出对我国职业教育课程体系开发与改善的经验启示。 　　关键词：澳大利亚；培训包开发；经验；启示 　　中图分类号：G512文献标识码：A文章编号：1671―1580（2015）11―0123―02 　　培训包是一套认识和评估人们关于某一行业或企业能力的、在内容上具有连贯与可信赖特点的，并且在全国得到认可的能力标准、评估指南和资格。[1]培训包作为澳大利亚培训框架重要的组成部分，是由行业制订并得到国家认证的一整套培训计划。澳大利亚制造业作为仅次于服务业的第二大行业，面临新的竞争环境，需要新的专业人才，这要求澳大利亚改善培训包的开发方法以及内容，来适应变化的国际环境。在这一背景下，改革行业参与培训包开发的呼声应运而生。 　　一、背景 　　近年来，澳大利亚的制造业面临全球竞争的激化，发展缓慢，总产量、就业人数及利润等各项指数都呈下降趋势，这引起了澳政府、有关行业协会及经济专家的重视。为此，澳大利亚人、州和地区政府致力于一系列的改革，来提供更多的关于职业教育与培训的信息，使雇主和个人能够对培训机会做出选择；个人能够从接受的培训中得到学分，这些学分在未来的就业中会得到承认；行业可以了解培训机构在对哪些技能进行培训；政府能够提出更有针对性的政策。[2] 　　2014年4月3日在布里斯工业和技能委员会举行了首次会议，讨论了福特、霍顿和丰田公布的在2017年停止在澳大利亚制造汽车的公告带来的影响。 确保：（1）所有的行业都有促进资格发展的机会；（2）方法发展的过程考虑到了来自雇主的反馈；（3）资格保留了他们的民族特性，并且为资格持有者追求职业目标提供最大程度的好处；（4）资格符合相关质量标准；（5）这个过程代表职业教育与培训利益相关者和政府通过这个流水线过程的货币价值。[3]澳大利亚政府于同年10月针对行业参与培训包开发的新方法进行社会问询，并计划于2015年7月实施新方法。 　　二、澳大利亚行业参与培训包开发的经验总结 　　1.行业直接参与培训包开发过程 　　培训包的开发主体具有多样性，但作为行业直接参与的典范，澳大利亚行业参与培训包开发的过程经过多年的发展已经相对完善。为使开发出的培训包适合行业发展的需求，负责开发培训包的行业需要获得政府和企业的大力支持。培训包的开发立足行业的需要，因此，在培训包开发之前政府通过各种渠道，如社会问询、听证会等收集行业需要的能力标准，充分了解行业的需求。另外，设立行业培训包开发决策委员会，制定培训包开发过程中的相关政策、规则以及开发的程序，并在开发过程中进行指导和监督。 　　2.服务行业 　　重视客户的需要是澳大利亚职业教育的一个重要特点。这里的客户指的是行业和企业，客户的需要是指行业或企业对职业教育培养目标的要求。行业参与培训包开发作为反映客户需要的一种有效方式，其目的就是使开发出来的培训包内容能够适应行业对技能人才的需要，使澳大利亚职业教育与培训得到更全面的发展，保证培养出的技能人才能够面对多变的环境。因此，行业参与培训包的开发过程充分体现了行业制订培训包，反过来为行业服务的特点。并且，培训包的具体内容根据行业在实际发展中的需要制订，与时俱进，反映行业的需求。 　　3.政府引导并资助行业参与培训包的开发 　　澳大利亚培训包的开发由政府根据国家各个行业的发展实际以及国家职业资格框架的改善提出，为行业参与培训包开发提供途径，引导全行业参与培训包的开发。同时，尽管企业与政府一起对培训包的开发进行资助，但政府在这一过程中的财政支持显得尤为重要，这表明了政府对这一事件的重视程度，因此联邦和各州政府对培训包开发的资助也是澳大利亚行业参与培训包开发的重要经验。 　　4.动态实施并调整的培训包内容 　　培训包由澳大利亚国家行业技能委员会统一制定并颁发，实施有效期制度，有效期一般为三年。[5]因此，培训包的内容不是一成不变的。在培训包的实施过程中，联邦和州行业培训顾问委员会会对雇主进行满意度调查，根据他们的看法和建议对培训包的内容进行调整。原则上以三年为一周期，即培训包的开发与实施是一个动态的调整过程。 　　三、澳大利亚行业参与培训包开发的启示 　　1.政府引导并资助职业教育课程体系的开发与完善 　　澳大利亚行业参与培训包开发的过程中，由联邦政府根据行业的反馈提出培训包改革的要求，并将其委托给行业委员会来开发培训包改革的新方法，在这一过程中与企业一起为行业参与培训包开发提供资助。这